Concepto de derecho administrativo, El

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El derecho administrativo está montado sobre el principio de legalidad, de manera que puede hablarse de tal derecho administrativo cuando los órganos del Estado que conforman la Administración Pública están sometidos al derecho y, particularmente, al derecho desarrollado para normar sus actuaciones.

I. Introducción

II. Los antecedentes inmediatos del derecho administrativo: la ciencia de la policía

III. Las sucesivas concepciones del derecho administrativo en torno al criterio de la función

IV. La teoría pura del derecho y sus consecuencias para la concepción del derecho administrativo

V. El concepto puramente negativo de la administración, como actividad que resta una vez detraídas la legislación y la justicia

VI. El cansancio en la búsqueda del elemento definidor de lo administrativo; las posiciones sincréticas o mixtas como características de la doctrina contemporánea

VII. Las principales corrientes actuales, con especial referencia a la doctrina española, respecto al concepto del derecho administrativo; la supuesta crisis de la concepción subjetiva o estatutaria

VIII. El carácter más amplio de la verdadera crisis. La reafirmación de la tesis subjetiva desde la perspectiva de la necesaria reconstrucción del derecho público

Epílogo a modo de actualización

I. Algunas consideraciones sobre la última evolución relevante para el concepto de derecho administrativo

II. La necesidad de la reforma del derecho administrativo

III. El procedimiento administrativo como ejemplo de sector de referencia o testigo a efectos de renovación de la teoría general: perspectivas de cambio

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