Respuesta de la ley ante el bulling "Análisis de la conflictividad y tratamiento jurídico del acoso, el abuso y la intimidación"

Editorial Tirant lo Blanch

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Respuesta de la ley ante el bulling "Análisis de la conflictividad y tratamiento jurídico del acoso, el abuso y la intimidación"

Editorial Tirant lo Blanch

La obra que presentamos tiene como eje principal
la figura del Bullying, entendida ésta genéricamente
como cualquier conducta de acoso, de
abuso o de intimidación, cualquiera que sea el
lugar o las circunstancias en las que ésta se
produzca, por tanto, no limitada de forma exclusiva
al ámbito escolar. Se trata de un fenómeno
muy presente en nuestra realidad en todos los
ambientes y escenarios posibles, dicho lo cual, si
bien no todo insulto, desprecio o displicencia
debe ser considerado como una forma de acoso
o maltrato, según la doctrina, la conducta a analizar
debe acreditar cuando menos tres elementos:
intencionalidad, reiteración y desequilibrio
de poder.
El estudio ofrece al lector un novedoso análisis
interdisciplinar del tratamiento jurídico del
Bullying que parte de la dispersión normativa y
que pretende demostrar que nos encontramos
ante una figura que engloba unas conductas
que ya están contempladas y reguladas, aunque
no se utilice para ello el término anglosajón
Bullying, tan presente en nuestro mundo actual.
La obra se divide en tres partes, "Una primera
aproximación al Bullying desde la psicología
social, la historia jurídica y el contexto internacional
actual", "Bullying, conductas delictivas y
otros efectos jurídicos" y "Bullying, vulnerabilidad
y derechos humanos". El análisis contribuye,
sin duda, a establecer nexos imprescindibles
entre hechos, conflictos, ideas, respuestas y
ordenamiento jurídico.

Introducción.............................................................................................. 17
Dra. Mª TERESA DUPLÁ; Dra. ISABEL LÁZARO; Dra. ITZIAR CASANUEVA
Prólogo..................................................................................................... 23
JOSÉ ANTONIO LUENGO LATORRE
PARTE I
UNA PRIMERA APROXIMACIÓN AL BULLYING DESDE LA
PSICOLOGÍA SOCIAL, LA HISTORIA JURÍDICA Y EL CONTEXTO
INTERNACIONAL ACTUAL
Capítulo 1
Bullying: Acoso, Abuso e Intimidación
PÉREZ TESTOR, C.; MERCADAL, J.;ARAMBURU, I.; DUPLÁ, MT.
1. INTODUCCIÓN.................................................................................. 30
2. REVISIÓN PSICOLÓGICA DEL TÉRMINO....................................... 31
3. DIFERENCIAS DE GÉNERO............................................................... 33
4. SITUACIONES ESPECÍFICAS.............................................................. 37
4.1. Bullyng On-line...................................................................... 37
4.2. Bullying y Etnia..................................................................... 39
4.3. Bullying y Homosexualidad................................................... 40
4.4. Bullying y Discapacidad......................................................... 41
4.5. Bullying laboral (Mobbing).................................................... 43
5. CASOS CLÍNICOS............................................................................... 43
6. A MODO DE CONCLUSIÓN.............................................................. 46
7. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 46
Capítulo 2
El tratamiento jurídico del acoso, abuso e intimidación en el Derecho Romano
PATRICIA PANERO ORIA
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 52
1.1. Acoso escolar......................................................................... 53
1.2. Bullying................................................................................. 56
8 Índice
2. LA INIURIA ROMANA...................................................................... 58
3. CONDUCTAS CONSIDERADAS COMO INIURIA: OFENSAS A LA
PERSONALIDAD............................................................................... 63
- Animus.................................................................................. 68
- Reiteración............................................................................ 70
4. CONDUCTA PUNIBLES DEL DELITO DE INIURIA IDENTIFICATIVAS
CON EL ACOSO, EL ABUSO Y LA INTIMIDACIÓN............ 72
4.1. Lesiones físicas....................................................................... 72
4.2. La intimidación...................................................................... 73
4.3. Actos contra la libertad.......................................................... 74
4.4. Acoso Moral.......................................................................... 75
4.4.1. Cortejar...................................................................... 76
4.4.2. Seguir o asediar.......................................................... 78
4.4.3. Alejar o retirar el acompañante.................................. 79
4.5. Las injurias verbales............................................................... 83
4.5.1. Las orales................................................................... 84
4.5.2. Las escritas................................................................. 90
5. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 95
Capítulo 3
Análisis de uno de los elementos característicos de algunas conductas
constitutivas de bulliyng en el ámbito de la teoría general del negocio jurídico:
la intimidación (vis compulsiva)
PAULA DOMÍNGUEZ TRISTÁN
1. A MODO DE INTRODUCCIÓN......................................................... 98
2. UNA APROXIMACIÓN AL TÉRMINO Y CONCEPTO DE BULLYING..............................................................................................
99
3. LA INTIMIDACIÓN (VIS COMPULSIVA) EN EL ÁMBITO DE LA
TEORÍA GENERAL DEL NEGOCIO JURÍDICO.............................. 104
3.1. Algunas notas sobre la teoría general del negocio jurídico y
la figura de la intimidación.................................................... 104
3.2. Un excursus sobre la configuración del metus en Derecho
romano clásico....................................................................... 112
4. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA INTIMIDACIÓN EN
EL CÓDIGO CIVIL ESPAÑOL Y PROPUESTAS DE FUTURO.......... 121
Índice 9
Capítulo 4
Análisis de la Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre
el acoso, el abuso y la intimidación ¿qué aporta a nuestro sistema jurídico?
ISABEL EUGENIA LÁZARO GONZÁLEZ
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 138
2. EL ARTÍCULO 3 DEL CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES Y
SU INTERPRETACIÓN...................................................................... 139
2.1. ¿De qué malos tratos hablamos?............................................ 141
2.2. ¿Qué gravedad deben tener los malos tratos?......................... 150
2.3. ¿Qué ha dicho el Tribunal de las víctimas y su vulnerabilidad?.......................................................................................
151
2.4. Prueba de los malos tratos, tratos inhumanos o degradantes.. 155
2.5. Claves para la interpretación del artículo 3 del Convenio...... 157
3. OBLIGACIONES DEL ESTADO ANTE EL ACOSO, EL ABUSO Y LA
INTIMIDACIÓN SEGÚN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS........................................... 158
3.1. Deber del Estado de prevenir el maltrato............................... 160
3.2. Deber del Estado de proteger frente al maltrato..................... 161
3.3. Deber del Estado de investigar si ha habido maltrato............. 167
4. CONCLUSIONES................................................................................. 174
PARTE II
BULLYING, CONDUCTAS DELICTIVAS Y OTROS EFECTOS
JURÍDICOS
Capítulo 5
Aspectos penales del acoso escolar
Mª CONCEPCIÓN MOLINA BLÁZQUEZ
1. INTRODUCCIÓN: EL ACOSO ESCOLAR ASPECTOS CRIMINOLÓGICOS
Y VICTIMOLÓGICOS...................................................... 180
1.1. La violencia escolar, el acoso escolar (bullying) y el ciberacoso
(ciberbullying)................................................................ 180
1.2. Agresor y víctima; los espectadores y la ley del silencio.......... 183
1.3. El acoso escolar en cifras....................................................... 186
2. ASPECTOS PENALES DEL ACOSO Y CIBERACOSO ESCOLAR....... 193
2.1. Consideraciones previas......................................................... 193
2.2. Legislación penal aplicable a los menores de 18 años............. 195
10 Índice
2.3. Las conductas típicas que sancionan el acoso y ciberacoso
escolar................................................................................... 196
2.3.1. El acoso escolar como atentado a la integridad moral
del artículo 173.1. del CP...................................... 196
2.3.2. El nuevo delito de acoso permanente del art. 172 ter
CP.............................................................................. 201
2.3.3. La captación y/o divulgación de imágenes o grabaciones.........................................................................
205
2.3.4. Las relaciones concursales en el acoso y ciberacoso
escolar........................................................................ 207
3. LA RESPONSABILIDAD DEL CENTRO EDUCATIVO Y LOS PROFESORES,
DE LOS PADRES DEL MENOR ACOSADOR, Y DEL
PRESTADOR DE SERVICIOS EN EL CIBERACOSO........................ 209
3.1. La responsabilidad penal....................................................... 209
3.2. La responsabilidad civil......................................................... 212
4. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 215
Capítulo 6
Regulación penal del acoso sexual
MYRIAM CABRERA MARTÍN
1. MARCO NORMATIVO Y CONCEPTUAL DEL ACOSO SEXUAL.... 220
1.1. Ámbito internacional............................................................. 220
1.2. Ámbito nacional.................................................................... 221
2. EL ACOSO SEXUAL EN EL CÓDIGO PENAL................................... 223
2.1. Antecedentes.......................................................................... 223
2.2. Acoso sexual en el ámbito laboral, docente o de prestación
de servicios (artículo 184 CP)................................................ 229
2.2.1. Texto legal.................................................................. 229
2.2.2. Tipo básico................................................................. 229
2.2.3. Tipos agravados......................................................... 246
2.2.4. Bien jurídico protegido............................................... 249
2.2.5. Penas.......................................................................... 253
2.2.6. Relaciones concursales................................................ 255
2.3. Acoso sexual por funcionarios públicos (artículo 443 CP)..... 263
2.3.1 Texto legal.................................................................. 263
2.3.2. Cuestiones comunes.................................................... 264
2.3.3. Acoso sexual sobre persona que tenga pretensiones
pendientes de resolución............................................. 266
2.3.4. Acoso sexual por funcionarios de Instituciones Penitenciarias
o de centros de menores.............................. 268
2.3.5. Penas y relaciones concursales.................................... 270
3. EL ACOSO SEXUAL EN EL CÓDIGO PENAL MILITAR................... 276
Índice 11
3.1. Texto legal............................................................................. 276
3.2. Cuestiones básicas de la regulación........................................ 276
4. BIBLIOBRAFÍA.................................................................................... 281
Capítulo 7
El delito de acoso o stalking. Un análisis de los elementos del tipo
ITZIAR CASANUEVA SANZ
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 286
2. ORIGEN DEL DELITO DE STALKING EN EL CÓDIGO PENAL...... 293
3. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO............................................................ 298
4. ELEMENTOS DEL TIPO...................................................................... 301
4.1. Acosar................................................................................... 301
4.2. De forma insistente y reiterada.............................................. 303
4.3. Conductas típicas................................................................... 306
4.3.1. Vigilar, perseguir o buscar su cercanía física............... 308
4.3.2. Establecer o intentar establecer contacto con ella a
través de cualquier medio de comunicación, o por
medio de terceras personas......................................... 309
4.3.3. Mediante el uso indebido de sus datos personales,
adquirir productos o mercancías, o contratar servicios,
o hacer que terceras personas se pongan en
contacto con ella......................................................... 310
4.3.4. Atentar contra su libertad o contra su patrimonio,
o contra la libertad o patrimonio de otra persona
próxima a ella............................................................. 311
4.4. Sin estar legítimamente autorizado........................................ 312
4.5. Alterar gravemente el desarrollo de la vida cotidiana............. 313
4.6. Tipo subjetivo: dolo............................................................... 319
5. CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES................................... 320
6. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 323
Capítulo 8
Aspectos penales del acoso laboral
Mª CONCEPCIÓN MOLINA BLÁZQUEZ
1. CONSIDERACIONES PREVIAS.......................................................... 330
1.1. Conceptualización del acoso en el trabajo y toma de postura
respecto de la denominación.............................................. 330
1.2. Delimitaciones conceptuales: acoso laboral , acoso discriminatorio
, acoso sexual y acoso sexista ................... 336
12 Índice
1.3. La plural respuesta del ordenamiento jurídico al problema
del acoso laboral.................................................................... 339
1.3.1. El acoso laboral en el orden social.............................. 340
1.3.1.1. La tutela preventiva del trabajador frente al
acoso laboral.................................................. 340
1.3.1.2. La tutela sancionadora en el orden social....... 341
1.3.1.3. Reparación del daño causado por el acoso
laboral........................................................... 344
1.3.2. El acoso laboral en la normativa administrativa......... 345
2. LA SANCIÓN PENAL DEL ACOSO LABORAL ANTES DE 2010...... 346
3. EL DELITO DE ACOSO LABORAL EX ARTÍCULO 173.1.II DEL
CÓDIGO PENAL............................................................................... 349
3.1. El bien jurídico protegido por el art. 173.1.II......................... 351
3.2. Los sujetos activo y pasivo; la relación de superioridad laboral
o funcionarial............................................................... 353
3.3. La conducta típica................................................................. 355
3.3.1. La realización de actos hostiles o humillantes que
supongan grave acoso, pero que no sean constitutivos
de trato degradante.............................................. 356
3.3.2. La reiteración de los actos.......................................... 361
3.3.3. El prevalimiento de una relación de superioridad....... 362
3.3.4. Elemento subjetivo..................................................... 363
3.4. Iter criminis y participación................................................... 363
3.5. Relaciones concursales........................................................... 364
3.6. Responsabilidad civil derivada del delito............................... 372
4. CONCLUSIONES................................................................................. 375
5. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 376
Capítulo 9
El maltrato psicológico y la falta de relación paterno filial en el ámbito
sucesorio: especial consideración a la (re) interpretación jurisprudencial
del art. 853.2 cc.
Mª TERESA DUPLÁ MARÍN
1. NOTAS INTRODUCTORIAS SOBRE EL TRATAMIENTO JURÍDICO
DEL MALTRATO PSICOLÓGICO EN EL ÁMBITO SUCESORIO..... 382
2. LA NUEVA INTERPRETACIÓN DEL MALTRATO COMO CAUSA
DE DESHEREDACIÓN DEL ART. 853.2CC Y SU TRATAMIENTO
A PARTIR DE LA STS 258/2014, DE 3 DE JUNIO............................ 388
3. FUNDAMENTO JURÍDICO Y ALCANCE DE LA (RE) INTERPRETACIÓN
DEL MALTRATO Y LA INCLUSIÓN DEL SUPUESTO DE
Índice 13
FALTA DE RELACIÓN PATERNO FILIAL A PARTIR DE LA STS
104/2019 DE 19 DE FEBRERO.......................................................... 395
Capítulo 10
Acoso, presiones y ejercicio de funciones y cargos públicos
NAIARA ARRIOLA ECHANIZ; LUIS I. GORDILLO PÉREZ
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 402
2. EL MARCO CONCEPTUAL DEL ACOSO EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.................................................................................. 403
3. LOS ÓRGANOS REPRESENTATIVOS EN EL EJERCICIO DEL PODER
PÚBLICO................................................................................... 405
4. LAS POSIBLES VÍAS DE CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.......................................................... 408
5. FALTA DE INDEPENDENCIA REAL Y PRESIONES EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.................................................................... 412
5.1. Vengarse del funcionario mochilero que está en pasillo
a la espera de un cambio en la RPT .................................... 412
5.2. Presiones ejercidas sobre altos cargos miembros de órganos
colegiados.............................................................................. 414
5.3. Otras situaciones................................................................... 415
6. CONCLUSIONES................................................................................. 416
7. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 417
Capítulo 11
Aspectos procesales de las reclamaciones civiles por bullying
JUAN PABLO CORREA DELCASSO
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 420
2. ASPECTOS PROCESALES DE LAS RECLAMACIONES CIVILES
POR BULLYING................................................................................. 423
2.1. Órgano jurisdiccional competente y legitimación activa y
pasiva.................................................................................... 423
2.2. Pronunciamientos de nuestros tribunales que precisan cuándo
es responsable civilmente un centro escolar por bullying... 424
2.3. Quid de las pruebas periciales psicológicas y/o psiquiátricas
que pueden realizarse en vía civil sobre el menor?.................. 430
2.4. Indemnizaciones que pueden solicitarse en vía civil. ¿Pueden
también los padres aspirar a alguna suerte de indemnización?...................................................................................
432
3. REFLEXIONES FINALES A MODO DE CONCLUSIÓN.................... 437
14 Índice
PARTE III
BULLYING, VULNERABILIDAD Y DERECHOS HUMANOS
Capítulo 12
Acoso a personas con discapacidad: ¿una regulación completa?
ISABEL VIOLA DEMESTRE
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 442
2. PLANTEAMIENTO DE LA SITUACIÓN............................................. 444
2.1. Ámbito escolar....................................................................... 445
2.2. Ámbito laboral...................................................................... 448
3. RÉGIMEN JURÍDICO DEL ACOSO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD................................................................................................
451
3.1. Concepto de discapacidad y concepto de acoso..................... 451
3.1.1. Concepto jurídico de discapacidad............................. 451
3.1.2. Concepto jurídico de acoso......................................... 456
3.2. Medidas legales....................................................................... 460
3.2.1. Medidas jurídicas preventivas..................................... 460
3.2.1.1 Ámbito escolar............................................... 461
3.2.1.2 Ámbito laboral............................................... 465
3.2.2. Medidas jurídicas punitivas........................................ 466
2.2.3. Medidas jurídicas reparadoras.................................... 475
4. REFLEXIONES FINALES.................................................................... 479
5. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 483
Capítulo 13
El acoso y otros motivos de discriminación en las empresas que tengan
una ética fundada en la religión o en las convicciones personales:
la interpretación de la Directiva 2000/78/CE en la STJUE
de 11 de septiembre de 2018, asunto IR c. JQ
SILVIA ROMBOLI
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 488
2. LA DIRECTIVA 2000/78/CE DEL CONSEJO, DE 27 DE NOVIEMBRE
DE 2000, RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO DE UN MARCO
GENERAL PARA LA IGUALDAD DE TRATO EN EL EMPLEO
Y LA OCUPACIÓN............................................................................ 490
2.1. La prohibición de discriminación: el acoso como motivo de
discriminación....................................................................... 490
2.2. Las excepciones al régimen ordinario: las organizaciones
religiosas o de tendencia........................................................ 493
Índice 15
3. LA INTERPRETACIÓN DEL ART. 4.2 DE LA DIRECTIVA EN LA
RECIENTE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE
LA UNIÓN EUROPEA....................................................................... 496
3.1. Los acontecimientos que llevaron a la Sentencia del TJUE
sobre el asunto IR c. JQ......................................................... 496
3.2. La respuesta del TJUE a través de la Sentencia de 11 de
septiembre de 2018, sobre el asunto IR c. JQ......................... 501
4. CONCLUSIONES................................................................................ 507
5. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 509
Capítulo 14
El acoso como violencia de género y discriminación contra la mujer:
una vulneración de los derechos humanos en el marco del Consejo de Europa
VERÓNICA YAZMÍN GARCÍA MORALES
1. INTRODUCCIÓN................................................................................ 512
1.1. Planteamiento........................................................................ 512
1.2. Entre lo oculto y lo evidente.................................................. 513
2. LA VIOLENCIA DE GÉNERO COMO DISCRIMINACIÓN: UNA
VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS......................... 515
2.1. El reconocimiento del carácter discriminatorio de la violencia
contra la mujer desde el ámbito de los derechos humanos. 516
2.2. La violencia de género como discriminación por razón de
sexo en el marco del Consejo de Europa................................ 518
3. LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA NIÑA EN EL CONVENIO
DE ESTAMBUL.......................................................................... 523
3.1. La conceptualización del acoso.............................................. 525
3.2. El acoso y el acoso sexual como violencia de género y discriminación
contra la mujer y la niña......................................... 526
4. CONCLUSIÓN..................................................................................... 529
5. BIBLIOGRAFÍA.................................................................................... 530
Capítulo 15
Acoso a personas en situación de vulnerabilidad desde la perspectiva penal:
el acoso inmobiliario
DAVID VELÁZQUEZ VIOQUE
1. PLANTEAMIENTO Y REGULACIÓN ACTUAL................................. 534
2. ACOSO INMOBILIARIO Y SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD..... 537
2.1. Principio de intervención mínima y subsidiariedad del Derecho
penal en la regulación del acoso inmobiliario.................. 537
16 Índice
2.2. Disfunciones del marco normativo actual: ¿hacia un modelo
único de acoso?.................................................................. 541
2.3. Problemáticas concursales...................................................... 545
3. CONCLUSIONES................................................................................. 549


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