Los constantes requerimientos de la sociedad moderna, en términos prestacionales, las necesidades regulatorias de muchos sectores, así como el fenómeno de la descentralización que ha multiplicado las instancias de decisión, unido a las exigencias de transparencia, participación y buen gobierno, han supuesto una extraordinaria expansión del Derecho Administrativo, que ha venido acompañada de un crecimiento de tecnificación, pudiendo decirse ya que el Derecho Administrativo integra un conjunto de subsistemas jurídicos, tales como el urbanismo, la contratación pública, la defensa de la competencia, la protección del medio ambiente, el régimen financiero y presupuestario o el régimen personal de la Administración, de tal modo que a veces resulta imposible, incluso para el profesional, estar al tanto de todas las normas vigentes que afectan a alguno de estos subsectores del Derecho Administrativo.
Partiendo de esta realidad, este trabajo de se centra en contrastar los límites del Derecho Penal, tradicionalmente amadrigados en la autoproclamada ultima ratio, cuando se encuentra ante la tesitura de desplegar sus potentes y devastadores efectos frente a una actuación administrativa presuntamente reprobable. En principio, ese contexto no ofrece nada nuevo: la consolidada doctrina del Tribunal Supremo viene exigiendo un plus de antijuricidad y un dolo directo para traspasar la barrera penal. No es esta, sin embargo, la realidad que hemos vivido en los últimos 20 años.

PRÓLOGO
1. INTRODUCCIÓN
2. EXPANSIÓN DEL DERECHO PENAL
3. CARACTERIZACIÓN DEL DELITO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
4. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO POR EL DELITO DE PREVARICACIÓN
5. CARÁCTER RESIDUAL DEL TIPO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
6. LOS ELEMENTOS DEL TIPO DE PREVARICACIÓN DEL ART. 404 CP
7. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
9. EL PRECEDENTE ADMINISTRATIVO Y EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
10. SUPUESTOS DE PREJUDICIALIDAD Y PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
12. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DELITO CONTINUADO
13. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y ÓRGANOS COLEGIADOS
14. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DELEGACIÓN DE FUNCIONES
15. LA PRUEBA DE INDICIOS Y EL DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
16. PREVARICACIÓN Y PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
17. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y SANCIONES DISCIPLINARIAS. EL PRINCIPIO NON BIS IN
IDEM
18. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL JUICIO POR JURADO
19. PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA Y PENALIDAD
20. ANULACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR LOS TRIBUNALES PENALES
21. PRESCRIPCIÓN DEL DELITO DE PREVARICACIÓN. PRESCRIPCIÓN Y CONEXIDAD
22. CIRCUNSTANCIAS EXCLUYENTES Y MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL EN EL
DELITO DE PREVARICACIÓN ADMINISTRATIVA
BIBLIOGRAFÍA