Esta obra va dirigida a mostrar cómo se puede hacer aflorar la opinión pública sobre las políticas públicas con objeto de evaluarlas, recurriendo al análisis del caso de la seguridad ciudadana para ilustrar la metodología propuesta.

Hace suyo el planteamiento del propio Lasswell (1972), impulsor de las Policy Sciences, quien subrayaba que los expertos en opinión pública y

comunicación pueden aportar a través de sus investigaciones información valiosa en todas las etapas del ciclo de las políticas públicas.

Aunque el marco teórico que se presenta en este capítulo se nutre de las contribuciones de los estudios de Opinión Pública, es sobre todo un trabajo que se inscribe dentro de las investigaciones de Administración y Política Pública.

En ese sentido, intenta administrativizar los estudios proporcionándoles un enfoque orientado hacia la evaluación de las políticas y una metodología de la indagación de la opinión pública que permita recabar información de inteligencia para quienes las diseñan, gestionan y evalúan.

La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones de interés público, destinada a asegurar su convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la violencia. La utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y en general evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.? En líneas generales, por seguridad ciudadana debe entenderse el conjunto de acciones democráticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada país.