Manual de contratación del Sector Público. "Estudio sistemático de las obligaciones de la Hacienda Pública, los contratos y convenis de la Administración y del resto del Sector Público. Adaptado a 9/2017"

García Gómez de Mercado, Francisco

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Manual de contratación del Sector Público. "Estudio sistemático de las obligaciones de la Hacienda Pública, los contratos y convenis de la Administración y del resto del Sector Público. Adaptado a 9/2017"

García Gómez de Mercado, Francisco

Editorial Comares

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RESUMEN
ÍNDICE

Esta nueva edición se justifica en la aprobación de una nueva Ley de Contratos del Sector Público, concretamente, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y se divide en cuatro partes.

La primera de ellas se ocupa de las obligaciones de la Administración, tanto por lo que se refiere a sus fuentes, entre las que destaca, por lo que aquí nos interesa, el contrato o, en términos más amplios, el negocio jurídico; su exigibilidad y limitaciones, con particular importancia del régimen jurídico-presupuestario; los intereses de demora y posibles garantías a favor del acreedor; la cesión de los créditos contra la Administración y, finalmente, su extinción.

En segundo lugar, por lo que hace ya a los contratos de la Administración, entendidos en sentido estricto, distinguimos dos partes en torno a su régimen jurídico general. Una, la segunda parte, es la referente a su constitución (clases de contratos, fuentes, elementos personales, reales y formales y garantías).

La siguiente parte, la tercera, en cambio, estudia los efectos y extinción de los contratos, que en el caso de los privados, aun celebrados por la Administración, siguen el régimen jurídico privado. Por ello, las previsiones de esta tercera parte son propias sólo de los contratos administrativos. Así, abordaremos la ejecución del contrato administrativo, el equilibrio económico del contrato administrativo, la cesión, subcontratación y otros derechos de terceros, la extinción e invalidez del contrato y la solución de conflictos, a cuyo efecto deben destacarse las prerrogativas de la Administración.

La cuarta parte se ocupa de las relaciones obligatorias en particular, tanto los contratos administrativos típicos, como los contratos administrativos especiales, la contratación pública en materia de urbanismo, los contratos privados con regulación especial, los patrimoniales y los bancarios. Y junto a los contratos en sentido estricto, nos referiremos también a los convenios administrativos y otras relaciones excluidas de la legislación de contratos de la Administración. Concluye este estudio el examen del enriquecimiento injusto, como "cuasicontrato".

Primera parte. Las obligaciones de la Hacienda Pública

Capítulo I. Obligaciones de la Hacienda Pública: sus fuentes

Capítulo II. Exigibilidad y limitaciones

Capítulo III. Garantías por demora e incumplimiento

Capítulo IV. Cesión y extinción de los créditos contra la Administración

Segunda parte. Los contratos públicos: su constitución

Capítulo V. Los contratos públicos

Capítulo VI. Los contratos privados de la Administración

Capítulo VII. Fuentes del contrato

Capítulo VIII. Elementos constitutivos del contrato: la entidad contratante

Capítulo IX. El contratista

Capítulo X. Otros elementos del contrato: examen especial de la forma

Capítulo XI. Convocatoria y adjudicación del contrato

Capítulo XII. Procedimientos de adjudicación

Capítulo XIII. Garantías

Tercera parte. Contenidos y efectos de los contratos administrativos

Capítulo XIV. Ejecución del contrato administrativo

Capítulo XV. Riesgos, modificación y reequilibrio económico del contrato

Capítulo XVI. Cesión, subcontratación y otros derechos de terceros

Capítulo XVII. Extinción e invalidez del contrato

Capítulo XVIII. Solución de conflictos

Cuarta parte. Las particulares relaciones obligatorias

Capítulo XIX. Contratos de obras

Capítulo XX. Concesión de obras

Capítulo XXI. Contratos de servicios

Capítulo XXII. Concesión de servicios

Capítulo XXIII. Contratos de suministro, especiales y urbanísticos

Capítulo XXIV. Contratos privados en particular

Capítulo XXV. Los convenios de colaboración

Capítulo XXVI. Convenios compositivos

Capítulo XXVII. Otras relaciones jurídicas extraídas de la LCSP

Capítulo XXVIII. Enriquecimiento injusto y responsabilidad patrimonial de la Administración