Índice
nota preliminar

ÍNDICE DE ABREVIATURAS

PRÓLOGO

CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS


CAPÍTULO I
NACIONALISMO VASCO RADICAL Y ESTADO ESPAÑOL. ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN

I. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN
II. EL NACIONALISMO VASCO RADICAL Y SUS ESTRATEGIAS
II.1. Introducción
II.2. Los orígenes de ETA
II.3. Los objetivos de ETA
II.4. El activismo de ETA (1959-1963)
II.5. La Guerra Revolucionaria (1963-1965)
II.6. La Espiral Acción-Represión (1965-1974)
II.6.1. Primera fase
II.6.2. Segunda fase
II.7. La negociación
II.8. La actuación política de ETA: el Movimiento de Liberación Nacional Vasco y sus derivaciones
II.8.1. MLNV
II.8.2. KAS
II.8.3. EKIN
II.8.4. Gestoras pro Amnistía
II.8.5. JARRAI-HAIKA-SEGI
II.8.6. HERRI BATASUNA
II.9. La negociación: de la teoría a la práctica
II.10. Acercamientos al PNV y EA: la auténtica configuración de un frente nacionalista
II.11. ETA en el siglo XXI
III. EL ESTADO Y SUS ESTRATEGIAS
III.1. Política criminal y lucha policial en relación al terrorismo
III.1.1. Legislación antiterrorista
III.1.2. Actuación policial
III.2. Grupos Antiterroristas de Liberación GAL
III.3. Negociaciones
III.3.1. Negociaciones entre el Gobierno y ETA anteriores a Argel
III.3.2. Las conversaciones de Argel
III.3.3. De Argel al Partido Popular
III.3.4. El denominado Proceso de Paz
III.4. Política penitenciaria
III.5. Acuerdos políticos
III.6. Cooperación internacional en la lucha contra el terrorismo
III.7. Aislamiento de los radicales


CAPÍTULO II
ANTECEDENTES INMEDIATOS Y CONTEXTO ACTUAL DE LA REGULACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS

I. INTRODUCCIÓN
II. los partidos políticos: del régimen autoritario al estado democrático
II.1. El Derecho de asociación política en España: su historia reciente
II.1.1. El asociacionismo político en el régimen autoritario franquista
II.1.2. La transición: el proceso de cambio del régimen autoritario al sistema democrático
II.1.3. Controles impuestos a los partidos políticos en su proceso de legalización
II.1.3.1. Control político
II.1.3.2. Control penal: el tipo de asociación ilícita
II.1.3.2.1. Las asociaciones ilícitas en el Código Penal de 1973
II.1.3.2.2. Las asociaciones ilícitas en la actualidad: el Código Penal de 1995
III. SITUACIÓN ACTUAL: LA DUALIDAD DE VÍAS ESTABLECIDA POR LA LOPP
IV. PRIMERAS ACTUACIONES JUDICIALES DIRIGIDAS A LOGRAR LA ILEGALIZACIÓN DE HB AL MARGEN DE LA PERSECUCIÓN PENAL DE SUS MIEMBROS


CAPÍTULO III
LA VÍA PENAL

I. INTRODUCCIÓN
II. LA CONDENA A LOS DIRIGENTES DE HB POR COLABORACIÓN CON BANDA ARMADA Y SU DESPROPORCIONALIDAD
II.1. Delimitación de la materia a tratar
II.1.1. STS 2/1997, de 29 de noviembre
II.1.1.1. Hechos probados
II.1.1.2. Fundamentos jurídicos
II.1.2. STC 136/1999, de 20 de julio
II.1.2.1. Consideraciones previas: el caso del Diario Egin
II.1.2.2. Fundamentos jurídicos
II.1.2.2.1. Libertad de expresión
II.1.2.2.2. Principios de legalidad y de proporcionalidad
III. ACTUACIONES JUDICIALES INICIADAS EN LA AN RESPECTO DE HB, EH Y BATASUNA
III.1. Con anterioridad a su ilegalización por el Tribunal Supremo
III.1.1. Configuración de los delitos de pertenencia y colaboración con una organización terrorista
III.1.2. Banda armada, organización o grupo terrorista
III.1.3. La comisión de delitos contra la humanidad por ETA y su extensión al MLNV
III.2. Con posterioridad a su ilegalización por el Tribunal Supremo
III.2.1. Primera fase
III.2.2. Segunda fase
III.2.2.1. Las manifestaciones judiciales del cambio del escenario político
III.2.2.1.1. Un supuesto equivalente: La reunión del Lehendakari con los representantes de Batasuna
III.2.2.1.2. El Auto de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo del 13 de noviembre de 2006
III.2.2.1.2.1. Contenido del Auto
III.2.2.1.2.2. Consideraciones al respecto de ambos procesos
III.3. Resto de actuaciones en relación a los partidos ilegalizados


CAPÍTULO IV
LA VIA DE LA LOPP

I. INTRODUCCIÓN
II. consideraciones previas
III. LA ILEGALIZACIÓN Y DISOLUCIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR LA LOPP
III.1. La STC 48/2003, de 12 de marzo
III.1.1. La declaración de ilegalización y la disolución: ¿medidas reparadoras, sancionadoras, o un tertium genus?
III.1.1.1. La reparación en el ordenamiento jurídico español
III.1.1.1.1. Los elementos configuradores de la reparación
III.1.1.1.2. Ilegalización y disolución de los partidos políticos. ¿Carácter reparador?
III.1.1.1.2.1. La falta de claridad en la concurrencia de los elementos de una medida reparadora en la ilegalización y disolución de un partido político
III.1.1.1.2.2. Cuestiones accesorias de carácter material relativas a la ausencia del carácter reparador de la ilegalización y disolución de un partido político
III.1.2. Medidas punitivo-penales y medidas sancionadoras
III.1.3. Nueva categoría de respuesta ante los partidos políticos
III.1.4. La LOPP: ¿ius puniendi?
III.1.5. Aplicabilidad de los principios limitadores del ius puniendi a la LOPP: consideraciones en torno al principio de proporcionalidad
III.2. La STS de 27 de marzo de 2003
III.2.1. Actuaciones procesales previas a la sentencia y contenido de las demandas de ilegalización interpuestas
III.2.2. Hechos probados de la sentencia
III.2.3. Aspectos jurídicos relevantes de la Sentencia. Especial referencia al uso de la técnica del levantamiento del velo por el Tribunal Supremo
III.3. Los recursos de amparo interpuestos por Batasuna y HB: Las SSTC 5 y 6/2004, de 16 de enero
IV. Las dificultades de la ejecución de la ilegalización
IV.1. La actuación del Parlamento Vasco en la ejecución de la STS de 27 de marzo de 2003: la problemática de los grupos parlamentarios y sus miembros
IV.2. La problemática de las agrupaciones de electores
IV.2.1. Elecciones Municipales y Autonómicas de mayo de 2003
IV.2.1.1. Las Sentencias de la Sala Especial del Tribunal Supremo de 3 de mayo de 2003
IV.2.1.2. La STC 85/2003, de 13 de mayo: la configuración constitucional del recurso de amparo electoral
IV.2.1.3. Recursos contencioso-administrativos
IV.2.1.4. La STC 176/2003, de 10 de octubre
IV.2.2. Elecciones de Diputados al Parlamento Europeo y el amparo ante el Tribunal Constitucional
IV.2.3. Elecciones al Parlamento Vasco de 17 de abril de 2005
IV.2.3.1. La Sentencia de la Sala Especial del TS de 26 de marzo de 2005
IV.2.3.2. La STC 68/2005, de 31 de marzo
IV.2.4. Elecciones a Juntas Generales en el País Vasco, Autonómicas en la Comunidad de Navarra y Municipales del 27 de mayo de 2007.
IV.2.4.1. El Auto y la Sentencia de la Sala Especial del Tribunal Supremo de 5 de mayo de 2007.
IV.2.4.2. La STC 110/2007, de 10 de mayo: la necesaria corrección de un criterio erróneo
IV.3. La liquidación patrimonial de los partidos ilegalizados y disueltos: la clausura de las Herriko Tabernas. Especial referencia a la financiación del terrorismo en la Unión Europea y su transposición a nuestro ordenamiento jurídico


CAPÍTULO V
LA LOPP: MECANISMO DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA

PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN
I. INTRODUCCIÓN
II. DEMOCRACIA, CONSTITUCIÓN Y SUS MECANISMOS DEFENSIVOS
III. LOS CAPÍTULOS II Y III DE LA LOPP: EL CONTROL DE LA ACTIVIDAD DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
III.1. Actividad de los partidos políticos
III.2. Bien jurídico y contenido de injusto
III.3. Sujeto activo
III.4. El art. 9 LOPP
III.4.1. Su interpretación constitucional
III.4.2. Art. 9.1 LOPP
III.4.3. Art. 9.2 LOPP
III.4.3.1. Art. 9.2 a) LOPP
III.4.3.2. Art. 9.2.b) LOPP
III.4.3.3. Art. 9.2.c) LOPP
III.4.4. Art. 9.3 LOPP
III.4.4.1. Art. 9.3.a) LOPP
III.4.4.2. Art. 9.3.b) LOPP
III.4.4.3. Art. 9.3.c) LOPP
III.4.4.4. Art. 9.3.d) LOPP
III.4.4.5. Art. 9.3.e) LOPP
III.4.4.6. Art. 9.3.f) LOPP
III.4.4.7. Art. 9.3.g) LOPP
III.4.4.8. Art. 9.3.h) LOPP
III.4.4.9. Art. 9.3 i) LOPP
III.4.4.10. Consideraciones finales
III.5. Art. 9.4 LOPP


epílogo

ANEXO I

BIBLIOGRAFÍA.