Justicia restaurativa. Estado de la cuestión y propuestas de Lege Ferenda "Estado de la cuestión y propuestas de Lege Ferenda"

Editorial Tirant lo Blanch

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Justicia restaurativa. Estado de la cuestión y propuestas de Lege Ferenda "Estado de la cuestión y propuestas de Lege Ferenda"

Editorial Tirant lo Blanch

La Justicia Restaurativa ofrece una respuesta diferente e innovadora ante el hecho delictivo. Su prioridad no reside tanto en establecer el tipo de consecuencia punitiva para el infractor, como en facilitar una reparación adecuada a la víctima. Ambos tendrán la oportunidad de consensuar una reparación satisfactoria que sea acorde con las necesidades que el delito haya generado a la víctima y las posibilidades reales del victimario para compensarlas.

Víctima, infractor y comunidad, son el centro de este paradigma y recuperan el protagonismo también en el momento de tomar las decisiones y consecuencias más adecuadas para todos ante el delito.
La Justicia Restaurativa, a través de sus distintos métodos, crea un punto de encuentro en el que la víctima toma la palabra para reivindicar aquello que necesita. Por su parte, el victimario deja de ser sujeto pasivo del castigo, para responsabilizarse de sus actos, reflexionar sobre lo sucedido y reparar proactivamente a la víctima.

El libro permite a los lectores entender, de forma clara, el significado de este nuevo paradigma aplicado al sistema penal, con sus principios, sus características y su diversidad de métodos, que pueden integrarse y enriquecer nuestro marco legal actual.

Esta obra tiene un sentido práctico, pues con ella se pretende descubrir al lector la función complementaria de la Justicia Restaurativa, como una oportunidad dentro de nuestro sistema penal, al que aporta valor, calidad, humanidad y un nuevo significado ético que avanza en la última ratio y pone en el centro a la persona y a sus necesidades, en línea con el sentir individual y colectivo predominante en nuestra sociedad.
Índice
Nota preliminar 7
Prólogo 9
Abreviaturas 17
Introducción 21
Capítulo I:
La reparación como punto de partida
1. La reparación y las funciones de la pena 27
2. La naturaleza de la reparación 31
3. La reparación en atención a la gravedad del delito cometido 48
3.1. Planteamiento 48
3.2. Delitos de gravedad escasa o media 50
3.3. Delitos graves 51
4. La Reparación y la responsabilidad civil ex delicto 56
5. Recapitulación 62
Capítulo II.
Víctima y victimario protagonistas del delito y de sus consecuencias
1. Los roles de la víctima y del victimario tras la comisión del delito 65
2. La víctima y su protagonismo involuntario 68
3. Nuevo enfoque en el rol del victimario 75
4. El imprescindible reconocimiento de la víctima y de sus necesidades reparatorias 78
5. El carácter fragmentario y subsidiario del derecho penal 82
6. La necesaria contención de la pena de prisión y su posible limitación 85
6.1. Delito ocasional 88
6.2. Delito cometido por hábito criminógeno, enfermedad, trastorno leve de personalidad o adicción 90
6.3. Actos delictivos cometidos a causa de grave trastorno de la personalidad o patología 92
6.4. Delito cometido por necesidad 95
6.5. Un apunte sobre la delincuencia de cuello blanco y otros delitos cometidos sin violencia o intimidación 97
6.6. Actos delictivos cometidos por personas inimputables 100
6.7. Recapitulación 101
7. Traslación práctica de las propuestas a la realidad social 104
Capítulo III.
La justicia restaurativa
1. Introducción 115
2. Antecedentes 127
3. Concepto 137
4. Métodos 145
4.1. Introducción 145
4.2. Mediación entre víctima e infractor 147
4.3. Conferencia de familia (Family Group Conferencing) 155
4.4. Conferencia de la comunidad (Community conferencing) 160
4.5. Círculos de paz y círculos de sentencia 161
4.6. Amonestación (Cautioning), conferencias restaurativas y métodos de JR según Naciones Unidas 164
5. La integración de la justicia restaurativa en el sistema penal tradicional 165
6. Recapitulación 174
Capítulo IV.
La mediación como instrumento complementario en el sistema de justicia penal
1. A modo de introducción 177
2. El mediador como agente esencial 182
3. Beneficios de la mediación para el conjunto del sistema de justicia penal, para la víctima y el victimario 189
3.1. Beneficios genéricos de la mediación en la jurisdicción penal 189
3.2. Beneficios específicos de la mediación respecto a la víctima 195
3.3. Beneficios específicos de la mediación respecto al ofensor 200
4. Ámbito de aplicación de la mediación: especial atención al polémico binomio mediación-violencia de género 204
4.1. Generalizada aplicación de la mediación a las distintas tipologías penales 204
4.2. Mediación y violencia de género: ¿un binomio imposible? 211
5. Recapitulación 224
Capítulo V.
Una aproximación comparada a la regulación de la mediación y de la justicia restaurativa
1. Introducción 227
2. La mediación en Alemania 230
2.1. Un apunte sobre su utilización a los menores y a los adultos 230
2.2. Estructura y funcionamiento de los servicios de mediación 236
3. Origen y evolución de la mediación en Austria: la diversion y el papel del Ministerio Fiscal 241
4. El sistema belga de mediación: estructura, organización y tipologías 248
5. La mediación en Noruega: orígenes, implementación y desarrollo 266
6. Origen y desarrollo de la mediación en Francia 274
7. Lituania: mediación y probation 276
8. Recapitulación 279
Capítulo VI.
Una mirada a la mediación en la legislación española: del derecho penal de menores al de adultos
1. Introducción 281
2. La responsabilidad penal del menor: pasado, presente y futuro 282
2.1. Precedentes legales 282
2.2. La LO 5/2000, reguladora de la responsabilidad penal de los menores: un punto y aparte 286
2.3. La mediación y la reparación en la LORPM: beneficios para el menor infractor 295
2.4. El sentido de la mediación ante el menor infractor 300
2.5. Incoación del expediente e inicio de la actividad mediadora 303
2.6. Dos posibles resultados del proceso de mediación: con o sin acuerdo 308
2.7. Responsabilidad civil y mediación en menores 309
2.8. Efectos prácticos de la LORPM 312
3. La mediación en el derecho penal de adultos: texto y contexto 317
3.1. Introducción 317
3.2. Normativa europea: recomendaciones del Consejo y directivas comunitarias 320
3.3. Normativa estatal: principio de oportunidad, reparación y la mediación como requisito de la suspensión 326
3.4. El principio de oportunidad versus el principio de legalidad y la conformidad en el Derecho penal de adultos 327
3.5. La atenuante genérica y las atenuantes específicas de reparación del daño 330
3.6. La mediación como instrumento de consecución de la tercera vía 337
3.7. La mediación como requisito de la suspensión condicional de las penas privativas de libertad (art. 84.1 CP) 342
3.8. Protagonismo de la mediación en la ejecución de la privación de libertad: progresión en grado, libertad condicional e indulto 348
3.9. El binomio reparación-mediación y la reparación en la LECrim y en el Estatuto de la Víctima 363
4. A modo de conclusión 368
Capítulo VII.
Propuestas de lege ferenda en torno a la mediación y a la justicia restaurativa
1. Introducción 371
2. La mediación y la justicia restaurativa como instrumentos centrales en la intervención comunitaria 372
3. La mediación en el inicio de la vía judicial: la intervención del Fiscal y la aplicación del principio de oportunidad 376
4. ¿Es posible la mediación en las causas por hechos graves? 381
5. La mediación en ejecución de la pena privativa de libertad y la mediacion penitenciaria 386
5.1. La mediación en fase de ejecución de sentencia 386
5.2. La mediación penitenciaria 390
6. La efectividad de los servicios de mediación en sede judicial y en el ámbito penitenciario 395
7. A modo de cierre 407
Epílogo / Ideario 425
Bibliografía 425

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FICHA TÉCNICA

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