El hallazgo en el Archivo General de la Nación de las actas originales del debate que en el seno de la comisión de asesoramiento legislativo dio origen al Régimen penal de la minoridad hoy vigente (decreto 22.278 de 1980), constituyó el punto de partida de esta investigación. Se trató de una excelente oportunidad para conocer la génesis de una normativa tan representativa cuanto emblemática de algunas de nuestras miserias pasadas y presentes. Una normativa defendida por diversos grupos que, por otra parte, aparecen profundamente enfrentados en los planos político e ideológico. El Régimen Penal de la minoridad de la dictadura cumple 38 años. En este contexto, la cuestión penal juvenil se convirtió no solo en el núcleo más duro de resistencia a cualquier tipo de reforma, sino en la zona más oscura e inescrutable de flagrantes violaciones a los derechos humanos. Por eso, en este libro se dedica, por primera vez, una considerable atención a las vicisitudes de todos los debates, desde la vuelta de la democracia hasta nuestros días, destinados no solo a derogar el régimen penal de la minoridad de la dictadura, sino a establecer un sistema de responsabilidad penal juvenil.

Introducción. La responsabilidad penal juvenil como cuestión emblemática de la democracia, Emilio García Méndez

Capítulo I. Los menores en los Códigos Penales, Romina Florencia Otero

Capítulo II. El tratamiento tutelar-penal específico de los menores de edad: orígenes y sentido de la reforma, Sebastián Vázquez

Capítulo III. La cuestión penal tutelar y la corporación judicial, Romina Florencia Otero y Sebastián Vázquez

Capítulo IV. Problemas centrales de la cuestión penal juvenil, Romina Florencia Otero

ENTRE EL PASADO Y EL FURUTO.

EL DEBETE EN CURSO AL CIERRE DE ESTE LIBRO

Capítulo V. Los procesos de reforma penal y juvenil en democracia: de Alfonsín a Macri, Sebastián Vázquez

Capítulo VI. La cuestión penal juvenil en el Congreso Nacional y las legislaturas provinciales, Sebastián Vázquez

Nota final: La reforma que (afortunadamente) este año no será

Anexos normativos