Esta monografía se centra, dentro del marco jurídico del régimen fiscal de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, en el estudio del IPSI. La trascendencia de este impuesto reside, por un lado, en su singularidad, que lo convierte en un régimen tributario excepcional en comparación con el sistema impositivo, tanto español como comunitario; y por otro lado, en la importancia de éste para las ciudades autónomas, por ser de sus principales fuentes de financiación. El IPSI coexiste simultáneamente en el sistema tributario español con el IVA, aunque paralelamente por tener ámbitos territoriales contrapuestos. A pesar de las continuas remisiones del IPSI al IVA, estos impuestos guardan diferencias notorias por lo que no se puede afirmar un carácter análogo entre ambos.

Esta monografía analiza los elementos que configuran el IPSI pretendiendo contribuir en el conocimiento de este "casi desconocido" impuesto, analizando la extensión y límites de los reenvíos normativos e identificando las afinidades y discrepancias entre el IVA y el IPSI, así como la relación de las transacciones que involucran los ámbitos territoriales de los referidos impuestos, evidenciando así las carencias y deficiencias de hecho o de derecho en cuanto a su regulación y o aplicación.