En esta obra se estudia el Estatuto del Personal de los Parlamentos autonómicos como norma jurídica en el actual sistema español de fuentes del Derecho. Se analizan sus características, fundamentalmente la cuestión del rango normativo; todo ello, dentro del contexto de la Unión Europea. Se pone énfasis en la distribución competencial entre el Estado y las Comunidades autónomas, dado que los estatutos del personal son consecuencia de la autonomía parlamentaria con la que se dota a las Asambleas Legislativas de una esfera de decisión propia. Esta autonormatividad parlamentaria, caracterizada por una libertad relativa respecto a un ordenamiento originario, determina que estas normas no sean homogéneas entre sí, sino que dependen, no solo de las competencias de las distintos Parlamentos, sino de las formas en que estos las han aprobado. Por tanto, se analiza individualmente cada uno de los estatutos del personal de las Cámaras, y se realiza un estudio jurisprudencial de los mismos. También es objeto de particular estudio la regulación de los distintos regímenes disciplinarios de los funcionarios parlamentarios. La particularidad de esta tipología de norma jurídica y el interés que debe existir en la doctrina científica se debe a que el distinto rango normativo que ofrecen conllevará una regulación de su contenido y un control judicial diferentes en función de la Comunidad autónoma en la que nos encontremos.

Capítulo I. EL RANGO NORMATIVO DE LOS ESTATUTOS DEL PERSONAL DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1. Introducción

2. Concepto

3. Los EEPP en el actual sistema español de fuentes del Derecho: Elementos que configuran su naturaleza jurídica

4. Una hipotética aprobación del estatuto del personal por ley ordinaria

Capítulo II. LOS EEPP DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS CCAA: COBERTURA ESTATUTARIA, ÓRGANOS QUE LO APRUEBAN Y PROCEDIMIENTOS

1. Introducción

2. Estatuto de Personal del Parlamento de Andalucía

3. Estatuto de Personal y Régimen Interior de las Cortes de Aragón

4. Estatuto de Personal de la Junta General del Principado de Asturias

5. Estatuto del Personal del Parlamento de las Islas Baleares

6. Normas de Gobierno Interior del Parlamento de Canarias

7. Estatuto del Personal del Parlamento de Cantabria

8. Estatuto de Personal de las Cortes de Castilla y León

9. Estatuto de Personal de las Cortes de Castilla-La Mancha

10. Estatutos del régimen y el gobierno interiores del Parlamento de Cataluña

11. Estatuto del Personal al servicio de la Asamblea Legislativa de Extremadura

12. Estatuto de Personal del Parlamento de Galicia

13. Estatuto de Personal de la Asamblea de Madrid

14. Estatuto de Régimen Interior y del Personal de la Asamblea Regional de Murcia

15. Estatuto del Personal del Parlamento de Navarra

16. Estatuto de Personal y Régimen Jurídico de la Administración Parlamentaria del Parlamento Vasco

17. Estatuto de Personal del Parlamento de La Rioja

18. Estatuto del Personal de las Cortes Valencianas

19. Cuadro-resumen de los EEPP con indicación de la cobertura estatutaria, en su caso, órganos parlamentarios que los aprueban y rangos normativos

Capítulo III. LA PARTICULARIDAD DEL RÉGIMEN SANCIONADOR EN LOS ESTATUTOS DEL PERSONAL DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1. Consecuencias del diferente rango normativo de los EEPP de las asambleas legislativas: el caso particular de los reglamentos disciplinarios como régimen sancionador

2. El estatuto del personal como norma legal

3. El estatuto del personal como norma reglamentaria

4. El caso particular del régimen disciplinario en los EEPP: exigencia de norma legal y remisión reglamentaria

Capítulo IV. EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LOS ESTATUTOS DEL PERSONAL

1. Introducción

2. Control constitucional

Capítulo V. EL CONTROL DE LOS ESTATUTOS DEL PERSONAL POR LOS TRIBUNALES CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVO Y POR EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE

1. Control por el Tribunal de Justicia de la UE. La cuestión prejudicial

2. Control contencioso administrativo

3. Resumen general cuantitativo de los pronunciamientos habidos respecto a las diversas vías de control jurisdiccional, con inclusión de los originados por los regímenes disciplinarios