Derecho del Trabajo 1 "El Derecho Sindical"

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Editorial Comares

Derecho del Trabajo 1 "El Derecho Sindical"

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Derecho del Trabajo 1 "El Derecho Sindical"

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Editorial Comares

La iniciativa para la traducción al castellano de este ya clásico Manual de Derecho del Trabajo parte del Profesor Franco Carinci. El proyecto de editar la obra en lengua castellana se fraguó con ocasión de la visita docente del coordinador de la traducción en 2010 a la Universidad de Bolonia. Desde ese mismo momento, el proyecto fue acogido con especial ilusión por todos los que hemos participado en la traducción de la obra, pues la misma constituye uno de los textos que mayor predicamento, consolidación y arraigo tiene dentro de la oferta manualística sobre el Derecho italiano del trabajo.
Para el equipo de traducción ha sido un verdadero placer ?y un intenso aprendizaje? la realización de las labores de traducción de una obra tan extensa, pero al mismo tiempo tan rica e intensa en términos cualitativos. Esto no era de extrañar, dada la notoria maestría y el gran reconocimiento científico del que gozan todos los Profesores autores de la obra original, a los que quedamos profundamente agradecidos.
Creemos que la versión en castellano de la obra facilita al mundo hispanohablante un excelente instrumento de conocimiento ?bastante profundo? del Derecho italiano del trabajo. Pero lo que resulta aún más relevante, la obra ofrece más ampliamente a la cultura laboralista tanto una sistemática científica propia de la disciplina como una depurada metodología analítica de las instituciones que integran la rama del Derecho que conocemos como Derecho del trabajo . Las diversas instituciones del Derecho del trabajo italiano son tratadas siempre en una perspectiva historicista y socio-política, amen de un riguroso y fecundo tratamiento técnico-jurídico. Ello dota a la obra de una riqueza poco usual en los manuales al uso, pues integra tanto la perspectiva analítica o formal del Derecho, así como una visión funcional y crítica de las instituciones y normas en estudio. Frente a una presunta asepsia de gran parte de la manualística iuslaboralista, esta obra se caracteriza por una valiente visión jurídico-crítica en el tratamiento de la ordenación jurídica ?colectiva e individual? de las relaciones de trabajo en Italia, dentro de su contexto socio-político y económico.
Ciertamente, debemos convenir que el dato comparado jurídico no siempre es exportable . Los sistemas de relaciones laborales se asientan sobre instituciones muy históricas, dependientes de tradiciones y apegadas a la evolución política y socio-económica de cada país. Es por ello que en muchos casos hemos preferido mantener la terminología italiana de algunas figuras e instituciones propias del Derecho italiano del trabajo. No obstante, el sistema italiano de ordenación de las relaciones de trabajo ofrece muy sólidos y válidos modelos de referencia , plagados de soluciones técnicas a lo que son retos y problemas altamente comunes sobre la ordenación ?colectiva e individual? de las relaciones de trabajo que deben afrontarse en cualquier país. Por otra parte, no debe perderse de vista el acervo común del Derecho internacional del trabajo y del Derecho social europeo, que genera una suerte de inercia convergente en la ordenación normativa de los sistemas de relaciones laborales.
La edición traducida que se ofrece al lector se corresponde con la sexta y última que ha tenido este volumen 1 sobre El derecho sindical . Durante el transcurso de los trabajos de traducción se han producido importantes novedades normativas o jurisprudenciales que
?conforme a las indicaciones y textos remitidos por los autores? han sido incorporadas a la obra, al objeto de ofrecer al lector la versión más actualizada posible de la misma y del estado presente del Derecho del trabajo italiano.

CAPÍTULO PRIMERO
EL DERECHO SINDICAL: OBJETO Y FUENTES

1. Derecho del trabajo y derecho sindical. .
2. Las fuentes del derecho sindical. .
2.1. Las fuentes internacionales. .
2.2. Las fuentes de la Unión. .
2.3. La Constitución. .
2.4. La ley y los usos. .
2.5. La negociación colectiva. .
2.6. La jurisprudencia. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO SEGUNDO
LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA

1. La etapa liberal: de la represión penal a la tolerancia. .
2. La era fascista: autoritarismo y corporativismo. .
3. De la caída del fascismo a la Asamblea constituyente: la Costituzione. .
4. Constitución formal y constitución material: privatización y promoción sin reglamentación. El Statuto dei lavoratori. .
5. De la suplencia sindical a la concertación de los primeros años ?80. .
6. Concertación y estabilización económica en los años ?90. .
7. Crisis económica y alternancia política en la primera década del siglo. .
8. El Texto Único sobre la representación sindical y la concertación en los tiempos ?Jobs Act?. .
Nota bibliográfica básica .



CAPÍTULO TERCERO
EL ACTOR PÚBLICO:
EL ESTADO Y LAS REGIONES

1. Estado y Regiones. .
2. El Estado y la economía. .
3. El Estado social. .
4. Las administraciones públicas en el papel de empleadoras. .
5. Conciliación, mediación, certificación. .
6. El CNEL, el Ministero del lavoro e delle politiche sociali, el Dipartimento della funzione pubblica. .
7. La participación sindical en las instituciones públicas. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO CUARTO
LOS SINDICATOS Y LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES
COMO ASOCIACIONES NO RECONOCIDAS

A. Modelos organizativos y evolución histórica. .
1. Planteamiento general. .
2. Los modelos organizativos. .
3. La organización sindical: evolución histórica. .
4. La actual estructura organizativa del sindicato. .
5. La organización de los trabajadores en los lugares de trabajo: evolución histórica. .
6. La organización de los trabajadores en los lugares de trabajo: del Acuerdo Interconfederal de 1993 al de 2011. .
7. La organización de los empresarios: en general. .
8. La Confindustria. .
9. Organizaciones sindicales a nivel internacional y comunitario. .
B. El sindicato como asociación no reconocida. .
1. Fenómeno sindical y asociación. .
2. La disciplina del codice civile para las asociaciones. .
3. Relaciones internas y democracia sindical. .
4. La justicia interna de los sindicatos. .
5. Controversias internas, admisión al sindicato, relaciones entre asociaciones de diferente nivel. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO QUINTO
LA LIBERTAD SINDICAL

1. Normas nacionales e internacionales. .
2. Los contenidos del art. 39, 1. apartado, Cost.: la vertiente individual y la colectiva. .
3. El carácter sindical de la organización protegida. .
4. La titularidad de la libertad sindical. .
5. La multidireccionalidad de la protección del art. 39, 1. apartado, Cost. .
Nota bibliográfica básica .


CAPÍTULO SEXTO
REPRESENTATIVIDAD Y REPRESENTACIÓN SINDICAL
EN LOS LUGARES DE TRABAJO

1. La legislación de apoyo al sindicato. .
2. Los índices reveladores de la mayor representatividad. .
3. El sindicato mayormente representativo en la versión originaria del art. 19 St. lav. .
4. El art. 19 St. lav. después de la reforma realizada a consecuencia del referéndum del 1995. .
5. Perfiles de legitimidad constitucional del art. 19 St. lav. .
6. La representación sindical unitaria (RSU). .
7. Órganos de representación especializada en materia de prevención. .
8. El sindicato comparativamente más representativo. .
9. La representatividad en el sector público. .
10. RSA y RSU en el empleo público. .
11. El sindicato y las instituciones. .
12. El sindicato representativo y la negociación colectiva. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO SÉPTIMO
LOS DERECHOS SINDICALES

1. Razón histórico-política de los derechos sindicales en la empresa. .
2. Asociación y actividad sindical en la empresa (art. 14). .
3. El principio de no discriminación (arts. 15 y 16). .
4. Sindicatos de interés (art. 17). .
5. El derecho de asamblea (art. 20). .
6. El referéndum (art. 21). .
7. El derecho de información (art. 25). .
8. Proselitismo y cuotas sindicales en el centro de trabajo (art. 26). .
9. Locales para la RSA (art. 27). .
10. Permisos para los dirigentes sindicales empresariales (arts. 23 y 24). .
11. Permisos y expectativas para los dirigentes sindicales externos (arts. 30 y 31). .
12. Garantías para los dirigentes sindicales empresariales. .
13. Ámbito de aplicación del título III del Estatuto (art. 35). .
14. Derechos sindicales en el empleo público. .
15. Derechos de información y control. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO OCTAVO
LA REPRESIÓN DE LA CONDUCTA ANTISINDICAL

1. La importancia del art. 28. .
2. El supuesto de hecho y el sujeto activo. .
3. El comportamiento. .
4. Los bienes protegidos. .
5. Los límites de la antisindicalidad. Antisindicalidad jurídica y de facto. A) Antisindicalidad e intereses de la empresa; B) Reacciones a la huelga; C) Comportamientos en las negociaciones; D) Firma y aplicación general de acuerdos separados; E) Violación de derechos sindicales de negociación colectiva. .
6. La irrelevancia de los elementos subjetivos. .
7. Legitimación para actuar e intereses protegidos por el art. 28. .
8. El procedimiento. .
9. Las sanciones. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO NOVENO
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

1. La negociación colectiva en general. .
2. Evolución de la estructura y de los contenidos de la negociación colectiva: la reconstrucción y los años ?50. .
3. (Sigue): Los años ?60: la primera modernización del sistema de negociación colectiva. .
4. (Sigue): El período 1968-1975: desarrollo y descentralización de la negociación colectiva. .
5. (Sigue): la centralización y los acuerdos triangulares. .
6. (Sigue): Los años ?80: ¿nueva descentralización o reequilibrio? .
7. Los años ?90: recentralización y racionalización del sistema de negociación colectiva. .
8. (Sigue): De la concertación al diálogo social. .
9. La negociación colectiva separada y la nueva descentralización. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO DÉCIMO
EL CONVENIO COLECTIVO EN LA EMPRESA PRIVADA

1. La problemática jurídica del convenio colectivo de derecho común. .
A. Los convenios colectivos y su relación con los contratos de trabajo. .
2. El ámbito de eficacia del convenio colectivo nacional: la regla general. .
2.1. Mecanismos jurisprudenciales de extensión del ámbito de eficacia. .
2.2. Intervenciones legislativas en el ámbito de los convenios colectivos nacionales. .
3. El ámbito de eficacia del convenio colectivo de empresa. .
4. La problemática de la inderogabilidad del convenio colectivo respecto del contrato de trabajo. .
5. La modificación in melius por obra del contrato de trabajo. .
B. La relación entre convenios colectivos. .
6. La relación entre convenios colectivos para un mismo ámbito funcional que se suceden en el tiempo. .
7. Relaciones entre convenios colectivos de distinto ámbito funcional. .
C. Ley y autonomía colectiva. .
8. Regla general: la inderogabilidad (in peius) de la ley. .
9. La excepción: el modelo de desregulación y la posibilidad de modificar in peius por obra de la negociación colectiva. .
10. La segunda excepción. La posibilidad de modificación in melius: los denominados topes legislativos. .
D. Otras cuestiones relacionadas con el convenio colectivo de derecho común. .
11. La eficacia del convenio colectivo: ultra-actividad, retroactividad y derechos adquiridos .
12. Interpretación y derogación. .
13. La aplicación obligatoria del convenio colectivo. .
E. Otras tipologías de convenio colectivo. .
14. Mantenimiento de la vigencia de los convenios corporativos. .
15. Los convenios colectivos aprobados por decreto. .
16. El convenio colectivo y su reflejo en la empresa privada. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO UNDÉCIMO
EL CONVENIO COLECTIVO EN EL EMPLEO PÚBLICO

1. Una reforma vicenal: la denominada privatización del empleo público. .
2. La negociación del convenio colectivo: ámbitos y niveles. .
3. Los sujetos de la negociación colectiva. .
4. El procedimiento para la elaboración de los convenios colectivos nacionales. .
5. Naturaleza y eficacia del convenio colectivo. .
6. Prórroga, suspensión, interpretación auténtica y constatación judicial de la eficacia, validez e interpretación de los convenios colectivos. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO DUODÉCIMO
HUELGA Y CIERRE PATRONAL

A. La huelga: protagonistas de su regulación. .
1. El caso italiano: del código penal Albertino al texto constitucional. .
2. Los protagonistas en la evolución de la disciplina de la huelga. El Parlamento. .
3. La doctrina y la jurisprudencia. .
4. La Corte Costituzionale. .
5. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. .
6. El Gobierno. .
7. La commissione di garanzia. .
8. Las organizaciones sindicales. .
B. El derecho de huelga y otras formas de lucha. .
1. Fundamento y naturaleza del derecho de huelga. .
2. Titularidad del derecho. .
3. Ámbito del derecho. .
4. (Sigue): Los sujetos titulares. .
5. (Sigue): Modalidades de ejecución. .
6. (Sigue): Los objetivos. .
7. Efectos jurídicos de la huelga. .
8. Huelga y otras formas de acción sindical. .
9. (Sigue): Piquete, ocupación de empresa, boicot, sabotaje. .
C. El cierre patronal. .
1. Importancia, tipología, evolución del cierre patronal. .
2. La jurisprudencia constitucional: la importancia penal del cierre patronal. .
3. (Sigue): La importancia civil del cierre patronal. El denominado cierre patronal de retorsión. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO DECIMOTERCERO
LA HUELGA EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES

1. La larga vigilia de una ley sobre la huelga en los servicios públicos esenciales: a) la jurisprudencia constitucional; b) la legislación sectorial; c) la autorregulación. .
2. La ley 12 de junio de 1990, n. 146 (en su versión modificada por la ley 11 de abril de 2000, n. 83). .
3. Los protagonistas de la regulación: a) la ley. .
4. (Sigue): b) la negociación colectiva. .
5. (Sigue): c) la Commissione di garanzia della attuazione della legge. .
6. El ámbito de aplicación. .
7. La prevención de la huelga: los procedimientos de enfriamiento y conciliación. .
8. La publicidad de la huelga: preaviso, comunicación, duración y modalidad de actuación. .
9. Los plazos de la huelga: los períodos de franchigia y los intervalos mínimos . .
10. Las modalidades de la huelga: la identificación de las prestaciones indispensables y de las medidas idóneas para asegurarlas. .
11. La normativa sancionadora. .
12. La precettazione speciale. .
13. Las abstenciones colectivas de trabajadores autónomos, profesionales y pequeños empresarios. .
Nota bibliográfica básica .

CAPÍTULO DECIMOCUARTO
LAS DIRECTRICES DE LA COMMISSIONE DI GARANZIA
EN LA APLICACIÓN DE LA L. N. 146/1990

1. El ámbito de aplicación de la Ley n. 146 de 1990. .
1.1. Los servicios públicos esenciales .
1.2. La huelga, otras suspensiones de la actividad laboral, las formas anormales de lucha sindical. .
2. La prevención de la huelga: los procedimientos de mediación y de conciliación. .
3. Publicidad y procedimiento de la huelga: preaviso, revocación, duración, períodos máximos e intervalos mínimos. .
3.1. Preaviso y revocación de la huelga. .
3.2. Duración, períodos máximos e intervalos mínimos. .
4. Las modalidades de la huelga : la identificación de las prestaciones indispensables y de las medidas adecuadas para asegurarlas. .
5. La regulación peculiar de la huelga general. .
6. El régimen sancionador y la precettazione speciale. .
6.1. El régimen sancionador. .
6.2. La precettazione speciale


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