Abreviaturas 27
Nota a la duodécima edición 33
Lección 1
El derecho de la Seguridad Social
José María Goerlich Peset
1. LOS RIESGOS Y NECESIDADES SOCIALES Y SUS TÉCNICAS DE PROTECCIÓN: LA SEGURIDAD SOCIAL 35
1.1. Riesgos o necesidades sociales 35
1.2. Las técnicas de protección y su evolución 36
1.3. Los seguros sociales 37
1.4. La Seguridad Social: nacimiento, modelos y crisis 39
2. EL DERECHO ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: FORMACIÓN HISTÓRICA 41
2.1. Los seguros sociales en España 41
2.2. El sistema de seguridad social: constitución y evolución 42
3. LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 45
3.1. Las normas constitucionales 45
3.2. Las normas internacionales y comunitarias 47
3.3. Las normas legales y reglamentarias 48
3.4. Las competencias de las Comunidades Autónomas 52
3.5. Autonomía colectiva, autonomía individual y derecho de la Seguridad Social 54
4. LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD SOCIAL 54
4.1. Sucesión normativa y derecho transitorio; el problema de los derechos adquiridos 55
4.2. Las normas de Seguridad Social en el espacio: el principio de territorialidad y sus excepciones; Seguridad Social y migraciones 57
Lección 2
El derecho europeo de coordinación en materia de Seguridad Social.
Principios generales
Montserrat Agís Dasilva
1. INTRODUCCIÓN 59
2. LOS PERFILES DEL DERECHO EUROPEO DE SEGURIDAD SOCIAL 61
3. LAS FUENTES DEL DERECHO EUROPEO DE SEGURIDAD SOCIAL 64
3.1. Derecho originario 65
3.2. Derecho derivado normativo 68
3.3. Otros instrumentos de relevancia aplicativa 69
4. LOS ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL DERECHO DERIVADO EUROPEO 70
4.1. Ámbito geográfico 70
4.2. Ámbito objetivo 72
4.3. Ámbito subjetivo 73
4.3.1. Nacionalidad 73
4.3.2. Actividad 75
4.3.3. Parentesco 76
4.4. Ámbito material 77
4.4.1. Las ramas de seguro cubiertas 77
4.4.2. Los regímenes profesionales y la seguridad social complementaria 81
5. LA DETERMINACIÓN DE LA LEY APLICABLE 81
5.1. Los trazos generales del modelo 81
5.2. Los criterios de determinación de la legislación aplicable 84
6. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO EUROPEO DE COORDINACIÓN 88
6.1. Principio de igualdad de trato 88
6.2. Principio de asimilación de ingresos, hechos o acontecimientos 90
6.3. Principio de totalización 92
6.4. Principio de exportabilidad 95
6.5. Principio de no acumulación de prestaciones 95
Lección 3
El campo de aplicación del sistema de Seguridad Social
María José Aradilla Marqués
1. INTRODUCCIÓN 97
2. MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA: CRITERIOS DE NACIONALIDAD Y RESIDENCIA 98
3. MODALIDAD CONTRIBUTIVA 99
3.1. Criterios de nacionalidad y residencia 99
3.1.1. Ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea 99
3.1.2. Ciudadanos y ciudadanas de otros países no comunitarios 100
3.1.3. Ciudadanos y ciudadanas de nacionalidad española en el extranjero 101
3.2. Criterio profesional 102
4. MODALIDAD CONTRIBUTIVA: ESTRUCTURA Y COLECTIVOS 103
4.1. Estructura del sistema en Regímenes y Sistemas especiales 103
4.2. Reglas de Encuadramiento 105
4.3. Colectivos incluidos en el Régimen General 106
4.4. Supuestos singulares de inclusión 110
4.5. Consecuencias del paso por diferentes Regímenes 114
Lección 4
La gestión del sistema de Seguridad Social
Francisco Ramos Moragues
1. INTRODUCCIÓN 117
2. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL 118
3. LA TUTELA DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 119
4. LA ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: LAS ENTIDADES GESTORAS Y LOS SERVICIOS COMUNES 121
4.1. Introducción 121
4.2. Las características de las entidades gestoras y de los servicios comunes 121
4.3. Descripción y competencias de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social 125
4.3.1. Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) 126
4.3.2. Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) 126
4.3.3. Instituto de Mayores y de Servicios Sociales (IMSERSO) 127
4.3.4. Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) 127
4.3.5. Instituto Social de la Marina (ISM) 128
4.3.6. La gestión de los regímenes especiales de los funcionarios públicos 128
4.3.7. Otros órganos de gestión 128
4.4. Los Servicios Comunes de la administración institucional de la Seguridad Social 128
4.4.1. Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) 129
4.4.2. La Gerencia de Informática de la Seguridad Social 129
4.4.3. El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social 129
5. LA UNIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES GESTORAS 129
6. LA ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL EN LAS AUTONOMÍAS 130
7. LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 131
8. LA COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN. EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN PRIVADA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 132
8.1. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social (MCSS) 132
8.1.1. Definición 133
8.1.2. Notas características de las mutuas 134
A) Asociaciones voluntarias de empresarios 134
B) La formalización de su constitución 134
C) Limitaciones al objeto social 135
D) La tutela administrativa de las mutuas 135
E) La pertenencia de las mutuas al sector público 136
F) El funcionamiento interno 137
G) Ausencia de ánimo de lucro 138
H) La instrumentación de las relaciones entre las mutuas y las empresas asociadas y los trabajadores autónomos 140
I) La colaboración entre las mutuas 142
8.1.3. Las responsabilidades en el funcionamiento de las mutuas 142
A) Las medidas cautelares 142
B) La responsabilidad mancomunada de los empresarios asociados a una mutua 143
C) La disolución y liquidación de una mutua 143
8.1.4. Las competencias de las mutuas 144
A) La protección por contingencias profesionales 144
B) La incapacidad temporal derivada de contingencias comunes 146
C) La prevención de riesgos laborales 146
D) El cese de actividad de los trabajadores autónomos 147
E) Otras actividades atribuidas legalmente 147
8.2. La colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social 147
8.2.1. La colaboración obligatoria 147
8.2.2. La colaboración voluntaria 148
8.3. Otras formas de colaboración 149
Lección 5
La relación jurídica con la Seguridad Social y los actos de encuadramiento
Cayetano Núñez González
1. INTRODUCCIÓN 151
1.1. La realización de una actividad productiva y los actos de encuadramiento: la correspondencia entre la situación material y el procedimiento formal 151
1.2. Los actos de encuadramiento como actos declarativos 152
1.3. La relación entre el trabajo por cuenta ajena y la Seguridad Social: situaciones posibles 152
2. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 154
2.1. Actos de encuadramiento: clasificación 154
2.2. Cuestiones comunes 155
2.2.1. Dinámica del procedimiento: solicitud y reconocimiento 155
2.2.2. Forma de los actos de encuadramiento 156
2.2.3. Sujeto promotor de los actos de encuadramiento 157
3. LA INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS 157
3.1. Plazo y especialidades formales 158
3.2. Efectos de la inscripción 158
3.2.1. Número de inscripción y código cuenta de cotización 158
3.2.2. La gestión de las prestaciones: los documentos de asociación y cobertura 159
3.2.3. Registro de empresarios y variación de datos 160
4. AFILIACIÓN 160
4.1. Número de afiliado 160
4.2. Características 161
4.3. Sujetos y plazo para promover la afiliación 161
4.4. Efectos de la afiliación 162
5. EL ALTA 162
5.1. Sujetos y plazo para promover el alta 162
5.2. Pluriempleo y pluriactividad 163
5.3. Clases de altas y efectos 164
5.3.1. El alta real es aquella situación en la que coincide la realización de un trabajo contributivo con su formalización ante la Seguridad Social 165
5.3.2. El alta presunta o de pleno derecho es aquella en la que existe un trabajo contributivo, pero no se formaliza 166
5.3.3. El alta especial está acotada a dos situaciones: la huelga y el paro patronal 167
5.3.4. Las situaciones asimiladas al alta 167
5.3.5. El convenio especial 170
5.3.6. Los sistemas especiales del Régimen General y los Regímenes Especiales de la Seguridad Social 172
6. LA BAJA 174
Lección 6
Financiación, cotización y recaudación
Celia Fernández Prats
1. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL: EVOLUCIÓN POLÍTICO-LEGISLATIVA 177
1.1. Los recursos del Sistema de Seguridad Social 177
1.2. El sistema financiero 180
1.3. El mecanismo de equidad intergeneracional 183
2. LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL 185
2.1. Naturaleza de la cotización y normas reguladoras 185
2.2. Sujetos de la cotización 186
2.2.1. Sujetos obligados a cotizar a la Seguridad Social 186
2.2.2. Sujetos responsables de la obligación de cotizar 186
A) Responsable principal 186
B) Otros sujetos responsables 187
2.3. Cuantía de la cotización 190
2.3.1. La base de cotización 190
A) Base de cotización por contingencias comunes 191
B) Base de cotización por contingencias profesionales, desempleo, FOGASA y formación profesional 198
C) Base de cotización adicional por horas extraordinarias 199
2.3.2. Tipos de cotización 200
A) Contingencias comunes 200
B) Contingencias profesionales 201
C) Desempleo 203
D) Fondo de garantía salarial y formación profesional 203
E) Cotización adicional por horas extraordinarias 204
F) Mecanismo de equidad intergeneracional 204
2.4. Dinámica de la obligación de cotizar 204
2.5. Algunos supuestos especiales de la obligación de cotizar 205
2.5.1. Especialidades por razón del contrato de trabajo 205
A) Contrato de trabajo a tiempo parcial 205
B) Contrato de trabajo para la formación y el aprendizaje y contratos formativos en alternancia 206
C) Cotización a la Seguridad Social de alumnos que realicen prácticas formativas o prácticas académicas externas incluidas en programas de formación 208
2.5.2. Situaciones de incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural 209
2.5.3. Situaciones de pluriempleo o pluriactividad 211
2.5.4. Situaciones de alta sin retribuciones 211
2.5.5. Cotización durante el convenio especial 211
2.5.6. Cotización en los supuestos de colaboración voluntaria de las empresas 212
2.5.7. Trabajadores que mantienen su actividad laboral después de cumplida la edad ordinaria de jubilación 212
2.5.8. Bonificaciones, reducciones y exenciones 213
3. LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS 216
3.1. Normativa reguladora 216
3.2. Plazo, lugar y forma para el pago 216
3.3. El aplazamiento del pago 219
3.4. El pago extemporáneo 219
3.4.1. Pago voluntario 220
3.4.2. En vía ejecutiva 221
3.5. Prescripción 221
Lección 7
Acción protectora: las contingencias protegidas
Jesús García Ortega
1. LA ACCIÓN PROTECTORA 223
2. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES 225
2.1. El accidente de trabajo 225
2.1.1. Lesión corporal 226
2.1.2. Trabajo por cuenta ajena 227
2.1.3. Relación de causalidad 228
A) Causalidad directa 229
B) Causalidad indirecta 230
C) Protección extraordinaria frente al COVID-19 (virus SARS-CoV2) 238
2.1.4. Supuestos excluidos: alcance 238
2.1.5. Notificación y calificación de los accidentes 240
2.2. La enfermedad profesional 240
2.2.1. Enfermedad 241
2.2.2. Trabajo por cuenta ajena 241
2.2.3. Relación de causalidad. El cuadro o lista 242
2.2.4. Calificación y notificación de las enfermedades profesionales 243
2.2.5. Protección extraordinaria frente a la COVID-19 243
3. LAS CONTINGENCIAS COMUNES 243
3.1. El accidente no laboral 244
3.2. La enfermedad común 244
Lección 8
Acción protectora: las prestaciones y su régimen jurídico
Jesús García Ortega
1. LAS PRESTACIONES Y SU RÉGIMEN JURÍDICO 247
1.1. Concepto 247
1.2. Tipología 248
1.3. Cuantificación de las prestaciones económicas 248
1.4. Las prestaciones en caso de pluriempleo o pluriactividad 250
1.5. Revalorización y mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones 250
1.6. Máximos y mínimos de pensiones 251
1.7. Complemento de las pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género 253
2. REGLAS GENERALES EN MATERIA DE PRESTACIONES 256
2.1. Garantías de las prestaciones 256
2.2. Incompatibilidad de prestaciones 257
2.3. Solicitud, prescripción y caducidad de los derechos derivados de la acción protectora 257
2.4. Simplificación de la tramitación durante el estado de alarma por la crisis sanitaria del COVID-19 259
2.5. Reintegro de prestaciones indebidas 259
3. REQUISITOS GENERALES Y PARTICULARES PARA ACCEDER A LA PROTECCIÓN 261
3.1. Requisitos generales: afiliación y alta y cotización regular 261
3.2. Requisitos particulares: en especial, los períodos previos de ocupación cotizada 261
4. IMPUTACIÓN DE RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE PRESTACIONES 265
4.1. Normativa vigente 265
4.2. Responsabilidad de las entidades gestoras o colaboradoras 267
4.3. Distribución de la responsabilidad 268
4.4. Responsabilidad empresarial por incumplimiento de obligaciones 269
4.4.1. Incumplimientos en materia de afiliación, altas y bajas 269
4.4.2. Incumplimientos en materia de cotización 270
4.5. Extensión de la responsabilidad empresarial 273
4.5.1. Contrata y subcontrata de obras o servicios 273
4.5.2. Sucesión en la titularidad de la empresa 274
4.5.3. Cesión de trabajadores 275
4.6. Compatibilidad de la responsabilidad empresarial con otras responsabilidades 275
4.7. Responsabilidad empresarial y efectividad de las prestaciones: automaticidad y subsidiariedad 277
4.7.1. Automaticidad absoluta 278
4.7.2. Automaticidad relativa 280
4.7.3. Prestaciones no anticipables 280
4.7.4. Responsabilidad subsidiaria 281
4.8. Procedimiento para la exigencia de la responsabilidad empresarial 281
4.9. Responsabilidad por incumplimientos en materia de seguridad y salud laborales 283
4.9.1. Recargo de prestaciones económicas por accidente de trabajo o enfermedad profesional 283
4.9.2. Responsabilidad por falta de reconocimientos médicos 287
4.9.3. Responsabilidad por no atender el requerimiento de paralización de actividades 288
Lección 9
La asistencia sanitaria
Eva López Terrada
1. LA NORMATIVA APLICABLE 291
2. TITULARES DEL DERECHO 293
3. CONCEPTOS DE ASEGURADO Y BENEFICIARIO A DETERMINADOS EFECTOS 294
4. RECONOCIMIENTO DEL DERECHO 295
5. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO ESPECIAL 297
6. ASISTENCIA SANITARIA PARA PERSONAS EXTRANJERAS SIN RESIDENCIA LEGAL 297
7. EL CONTENIDO DEL DERECHO 298
7.1. La cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud 299
7.1.1. Cartera común básica de servicios asistenciales 299
7.1.2. Cartera común suplementaria 300
7.1.3. Cartera común de servicios accesorios 304
7.2. La cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas 304
8. ASISTENCIA SANITARIA DERIVADA DE ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL 305
9. ASISTENCIA SANITARIA DERIVADA DE MATERNIDAD 306
10. LA COBERTURA DE LA ASISTENCIA SANITARIA DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES EN LA UE 306
11. LA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA 308
12. EL REINTEGRO DE PRESTACIONES O DE GASTOS MÉDICOS 309
Lección 10
La incapacidad temporal
Adrian Todolí Signes
1. LA NORMATIVA APLICABLE 313
2. EL CONCEPTO LEGAL DE INCAPACIDAD TEMPORAL 313
2.1. La incapacidad temporal 314
2.2. La causa de la incapacidad temporal 316
2.3. La asistencia sanitaria de los servicios públicos de salud 316
3. EL DERECHO AL SUBSIDIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 317
3.1. Los sujetos responsables y los sujetos pagadores del subsidio 317
3.2. Los requisitos exigidos para causar derecho al subsidio 320
3.2.1. El requisito de la afiliación/alta en Seguridad Social 320
3.2.2. Las situaciones asimiladas al alta 321
3.2.3. El requisito de la cotización previa 322
3.3. La solicitud del subsidio 323
3.4. El reconocimiento del derecho al subsidio y la determinación de la contingencia 324
3.5. La cuantía del subsidio 325
3.5.1. La regla general 325
3.5.2. La base reguladora del subsidio en el caso de contingencias comunes 325
3.5.3. La base reguladora del subsidio en el caso de contingencias profesionales 326
3.5.4. La base reguladora del subsidio en el caso del trabajo a tiempo parcial 326
3.5.5. Los porcentajes aplicables 326
3.5.6. El supuesto de pluriempleo 327
3.5.7. Las actualizaciones del subsidio 327
3.6. La duración de la IT, la declaración y la extinción del derecho al subsidio 328
3.6.1. La duración de la incapacidad temporal 328
3.6.2. La prolongación de la incapacidad temporal 329
3.6.3. Las recaídas 330
3.6.4. Los partes de baja y de confirmación 332
3.6.5. Las causas de la extinción del derecho al subsidio 333
A) El alta médica por curación del trabajador 334
B) El alta médica con lesiones permanentes no incapacitantes o con incapacidad permanente parcial 336
C) El alta médica con declaración de incapacidad permanente total o absoluta 336
3.7. La pérdida y la suspensión del subsidio 337
3.7.1. Las causas de la pérdida o suspensión del subsidio 337
3.7.2. El régimen jurídico de las decisiones anulatorias o suspensivas del subsidio 339
3.8. Las infracciones administrativas de los trabajadores 339
3.8.1. Las infracciones y sanciones 339
3.8.2. Valoración crítica de la doble normativa sancionatoria 340
3.9. Las mejoras voluntarias complementarias del subsidio 340
4. EL CONTROL DE LA SITUACIÓN DE INCAPACIDAD TEMPORAL 341
4.1. El control de los servicios públicos de salud 341
4.2. El control por el INSS y las MCSS 342
4.3. El control por parte de las empresas 343
Lección 11
Prestaciones por nacimiento y conciliación de la vida laboral y familiar
Mª Amparo Ballester Pastor
Guillermo E. Rodríguez Pastor
1. LA PRESTACIÓN POR NACIMIENTO Y CUIDADO DEL MENOR 348
1.1. Contingencia protegida 348
1.2. Requisitos 349
1.2.1. El requisito del alta o asimilación al alta 349
1.2.2. Carencia 351
1.3. Titularidad individual e intransferible de la prestación de nacimiento y cuidado del menor de doce meses 352
1.4. Contenido de la prestación 354
1.4.1. Duración y cuantía de la prestación contributiva de nacimiento y cuidado de menor 355
A) Duración 355
B) Cuantía 356
1.4.2. La prestación complementaria por nacimiento/adopción o acogimiento múltiple 358
1.4.3. Obligación de cotizar durante la prestación de nacimiento y cuidado de menor 358
1.5. Dinámica de la prestación de nacimiento y cuidado de menor 359
1.5.1. Inicio de la prestación 359
1.5.2. La prestación flexible de nacimiento y cuidado de menor (disfrute a tiempo parcial) 360
1.5.3. Fallecimiento del hijo 361
1.5.4. Hospitalización del neonato y prestación de nacimiento y cuidado de menor 361
1.5.5. Prestación de nacimiento y cuidado en caso de que los progenitores biológicos no lleven a cabo el cuidado del menor 362
1.5.6. Coordinación de la prestación de nacimiento y cuidado de menor con el trabajo y con otras prestaciones 363
A) Prestación de nacimiento y cuidado de menor y desarrollo de trabajo 363
B) Prestación de nacimiento y cuidado de menor y prestación de desempleo 363
C) Prestación de nacimiento y cuidado de menor y prestación de incapacidad temporal 364
1.5.7. Prestación de nacimiento y cuidado de menor en pluriempleo y pluriactividad 365
1.6. Gestión de la prestación de nacimiento y cuidado de menor 365
1.7. Pérdida o suspensión de la prestación de nacimiento y cuidado de menor 366
1.8. Extinción de la prestación de nacimiento y cuidado de menor 366
2. PRESTACIÓN POR NACIMIENTO NO CONTRIBUTIVA 367
2.1. Contingencia protegida 367
2.2. Requisito del alta 368
2.3. Contenido de la prestación por nacimiento no contributiva 368
2.4. Gestión de la prestación 369
2.5. Coordinación con otras prestaciones 370
2.6. Pérdida o suspensión del derecho a la prestación por nacimiento no contributiva 370
2.7. Extinción de la prestación por nacimiento no contributiva 370
3. PRESTACIÓN PARA EL EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL LACTANTE 371
3.1. Situación protegida 371
3.2. Beneficiarios 371
3.3. Prestación económica 372
4. CUIDADO DE MENORES AFECTADOS POR CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE 372
4.1. Concepto/Contingencia protegida 372
4.2. Requisitos 374
4.3. Contenido de la protección 374
4.4. Dinámica 375
4.5. Compatibilidad 376
4.6. Responsabilidad 377
5. PRESTACIÓN FAMILIAR CONTRIBUTIVA 377
5.1. Régimen aplicable a los trabajadores por cuenta ajena 377
5.1.1. Beneficiarios 377
5.1.2. Situaciones protegidas 378
5.1.3. Duración 379
5.1.4. Efectos 379
5.1.5. Procedimiento 381
5.2. Régimen aplicable al personal funcionario y estatutario incluido en el Régimen General de la Seguridad Social 381
Lección 12
Riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural
María Belén Cardona Rubert
Elena García Testal
1. PRESTACIÓN POR RIESGO DURANTE EL EMBARAZO 383
1.1. Situación protegida 384
1.2. Requisitos 384
1.3. Contenido de la protección 385
1.4. Dinámica 386
1.5. Procedimiento para el reconocimiento del derecho 387
1.6. Responsabilidad 389
2. RIESGO DURANTE LA LACTANCIA NATURAL 389
2.1. Concepto/Contingencia protegida 389
2.2. Requisitos 393
2.3. Contenido de la protección 393
2.4. Dinámica 393
2.5. Responsabilidad 395
Lección 13
La protección por desempleo
Carmen Tatay Puchades
1. SITUACIONES PROTEGIDAS Y NIVELES DE PROTECCIÓN 397
2. NIVEL CONTRIBUTIVO 399
2.1. Requisitos 399
2.1. Duración de la protección 403
2.1.1. Determinación inicial de la duración 403
2.1.2. Nacimiento del derecho 405
2.2. Cuantía de la prestación por desempleo 405
2.3. La cotización durante la percepción de la prestación por desempleo 407
3. NIVEL ASISTENCIAL 409
3.1. Requisitos genéricos 409
3.1. Nacimiento y prórroga del derecho 410
3.2. Requisitos específicos y duración de los distintos subsidios 411
3.3. Cuantía de los subsidios 416
3.4. La cotización en el nivel asistencial 416
4. REGLAS COMUNES 416
4.1. Gestión 416
4.2. Obligaciones de los beneficiarios 418
4.3. Incompatibilidades 421
4.4. Compatibilidades 422
4.5. Relación entre desempleo e IT 424
4.6. Relación entre desempleo y prestación por nacimiento y cuidado de menor 426
4.7. Suspensión de la protección 427
4.7.1. Por causas genéricas 427
4.7.2. Como medida cautelar o como sanción 429
4.8. Extinción de la protección 431
4.8.1. Por causas genéricas 431
4.8.2. Por imposición de una sanción 432
4.9. Peculiaridades por razón del contrato de trabajo a tiempo parcial 433
4.9.1. Cómputo del período cotizado 433
4.9.2. Cuantía de la prestación por desempleo 434
4.9.3. Cuantía de los subsidios por desempleo 435
5. RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN 435
5.1. Requisitos 435
5.2. Cuantía y duración 436
5.3. Algunas reglas peculiares 436
6. MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN SOCIAL 437
6.1. Protección social ante supuestos de fuerza mayor temporal 438
6.2. Protección social por activación del mecanismo RED de flexibilidad y estabilización del empleo 439
Lección 14
Incapacidad permanente
Remedios Roqueta Buj
1. LA INCAPACIDAD PERMANENTE EN SU MODALIDAD CONTRIBUTIVA 443
1.1. Concepto de incapacidad permanente 443
1.2. Grados de incapacidad permanente 446
1.3. Hecho causante 447
1.4. Los beneficiarios de las prestaciones de incapacidad permanente 448
1.4.1. La situación de alta o de asimilación al alta 449
1.4.2. La acreditación de un determinado período de cotización 449
1.4.3. La imposibilidad de acceder a la incapacidad permanente por quienes tienen la edad mínima para la jubilación 451
1.5. La calificación de la incapacidad permanente 452
1.6. Las prestaciones económicas por incapacidad permanente 455
1.6.1. La base reguladora 455
1.6.2. Cuantía 459
1.7. La dinámica del derecho a las prestaciones económicas 461
1.7.1. Nacimiento 461
1.7.2. Duración 463
1.7.3. Extinción 463
1.8. La responsabilidad en orden al pago de las prestaciones económicas por incapacidad permanente 463
1.9. Régimen de compatibilidades e incompatibilidades 464
1.9.1. Con el trabajo remunerado 464
1.9.2. Con otras pensiones o subsidios 466
1.10. La revisión de la incapacidad permanente 468
1.10.1. Supuestos y causas 468
1.10.2. Requisitos 470
1.10.3. Plazos 470
1.10.4. Procedimiento 470
1.10.5. Efectos 471
2. LAS PRESTACIONES POR LESIONES PERMANENTES NO INCAPACITANTES 472
2.1. Concepto 472
2.2. Requisitos 473
2.3. Cuantía 473
2.4. Tramitación 473
Lección 15
La jubilación
Mercedes López Balaguer
1. INTRODUCCIÓN 475
2. LA PRESTACIÓN DE JUBILACIÓN EN EL NIVEL CONTRIBUTIVO 476
2.1. Concepto 476
2.2. Requisitos 477
2.2.1. La edad de acceso a la jubilación 477
A) Anticipación de la edad de jubilación: supuestos 479
B) Jubilación a edad superior a la ordinaria 491
2.2.2. La situación de alta o asimilada 495
2.2.3. La cotización previa 495
2.2.4. Cláusulas de los convenios colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilación 497
A) Jubilación de mayores de 68 años 497
B) Jubilación vinculada a la igualdad efectiva entre hombres y mujeres 497
2.3. Contenido de la protección 498
2.3.1. Base reguladora de la pensión de jubilación 498
2.3.2. Cuantía de la pensión 500
2.3.3. Pensión de jubilación de los trabajadores a tiempo parcial 501
2.4. Dinámica 502
2.4.1. Nacimiento del derecho a la prestación 502
2.4.2. Devengo de la prestación 504
2.4.3. Extinción y Suspensión de la prestación 505
2.5. Compatibilidad 505
2.6. La pensión sovi: régimen transitorio 507
Lección 16
Muerte y supervivencia
Eva López Terrada
1. SITUACIONES PROTEGIDAS POR LAS PRESTACIONES DE MUERTE Y SUPERVIVENCIA 509
2. LOS REQUISITOS DEL HECHO CAUSANTE 510
3. LA PENSIÓN DE VIUDEDAD 511
3.1. Sujeto causante 511
3.2. Beneficiarios de la protección 512
3.2.1. El acceso de las uniones de hecho a la pensión de viudedad 512
A) El derecho a pensión del cónyuge supérstite 512
B) El derecho a pensión del conviviente supérstite 513
3.2.2. El requisito del vínculo conyugal 515
A) El matrimonio homosexual 515
B) Los problemas de eficacia civil 515
3.2.3. Los supuestos de separación, divorcio y nulidad matrimonial 518
A) La pensión de viudedad de las personas divorciadas 518
B) La pensión de viudedad de las personas separadas y del cónyuge de buena fe de los matrimonios nulos 519
3.2.4. La pensión de viudedad de la expareja de hecho 519
3.3. Contenido de la acción protectora 520
3.3.1. La base reguladora 520
3.3.2. El porcentaje aplicable 521
3.4. Dinámica de la protección 523
3.4.1. Nacimiento 523
3.4.2. Duración y extinción 523
3.5. Compatibilidad 525
4. LA PRESTACIÓN TEMPORAL DE VIUDEDAD 525
5. LA PENSIÓN DE ORFANDAD 526
5.1. Sujeto causante 526
5.2. Beneficiarios de la protección 526
5.2.1. Requisitos generales 526
5.2.2. Los hijos privativos del cónyuge supérstite 527
5.3. Contenido de la acción protectora 528
5.4. Dinámica de la protección 530
5.4.1. Nacimiento 530
5.4.2. Duración y extinción 531
5.5. Compatibilidad 532
6. PROTECCIÓN A LAS PERSONAS HUÉRFANAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO 533
7. OTRAS PRESTACIONES DERIVADAS DE LA SUPERVIVENCIA 534
7.1. Las pensiones en favor de familiares 534
7.1.1. Sujetos causantes 534
7.1.2. Beneficiarios 535
A) Los nietos y hermanos; el padre y abuelos 536
B) Los hijos y hermanos con dedicación prolongada al cuidado del causante 537
C) La madre y abuelas 538
7.1.3. Contenido de la acción protectora 539
7.1.4. Dinámica de la protección 540
7.1.5. Compatibilidad 540
7.2. El subsidio temporal en favor de familiares 540
7.3. Las indemnizaciones por muerte y supervivencia 541
7.3.1. La indemnización a tanto alzado 541
7.3.2. El auxilio por defunción 541
Lección 17
Las prestaciones no contributivas
Ángela Martín-Pozuelo López
1. CONCEPTUALIZACIÓN Y TIPOLOGÍA 543
2. LAS PRESTACIONES DE INVALIDEZ Y JUBILACIÓN NO CONTRIBUTIVAS 544
2.1. La prestación no contributiva de invalidez 544
2.1.1. Concepto de invalidez no contributiva 544
2.1.2. Los beneficiarios de la pensión de invalidez no contributiva 545
2.1.3. La compatibilidad con el ejercicio de actividades 545
2.1.4. Extinción 546
2.2. La prestación no contributiva de jubilación 546
2.2.1. Introducción 546
2.2.2. Beneficiarios de la pensión de jubilación no contributiva 547
2.2.3. Extinción 547
2.3. Disposiciones comunes 548
2.3.1. Acreditación de los requisitos de residencia y carencia de rentas 548
A) Residencia en territorio nacional 548
B) Carencia de rentas o ingresos 548
2.3.2. La cuantía de la pensión 549
2.3.3. La dinámica del derecho a las pensiones no contributivas 551
2.3.4. El régimen de incompatibilidades con otras prestaciones 552
2.3.5. La gestión de las pensiones no contributivas 552
3. LAS PRESTACIONES FAMILIARES NO CONTRIBUTIVAS 553
3.1. La asignación económica por hijo o menor a cargo 553
3.1.1. Sujetos causantes 554
3.1.2. Beneficiarios 556
3.1.3. Contenido de la prestación 558
3.1.4. Dinámica del derecho 558
3.2. Prestación económica de pago único por nacimiento o adopción en supuestos de familias numerosas o monoparentales y de madres o padres con discapacidad 559
3.2.1. Sujetos causantes 560
3.2.2. Beneficiarios 560
3.2.3. Contenido de la prestación 561
3.3. Prestación económica de pago único por parto o adopción múltiples 561
3.3.1. Sujetos causantes 561
3.3.2. Beneficiarios 562
3.3.3. Contenido de la prestación 562
3.3. Disposiciones comunes 562
3.3.1. Régimen de incompatibilidades de las prestaciones familiares 562
3.3.2. Gestión de las prestaciones familiares no contributivas 562
4. EL INGRESO MÍNIMO VITAL 563
4.1. Objetivos perseguidos con la creación del IMV 564
4.2. Ámbito subjetivo del IMV 564
A) Personas beneficiarias del IMV 565
B) Personas titulares del IMV 567
4.3. Requisitos de acceso al IMV 567
4.4. La incentivación del trabajo en la LIMV 571
4.4.1. La compatibilidad del IMV con las rentas del trabajo o de actividades económicas por cuenta propia 571
4.4.2. La creación del Sello de Inclusión Social 574
4.5. Cuantía de la prestación 577
4.6. Dinámica de la prestación 582
4.6.1. Solicitud y duración del derecho 582
4.6.2. Obligaciones de los beneficiarios 583
4.6.3. Causas de suspensión del derecho 585
4.6.4. Causas de extinción del derecho 586
4.7. Régimen de incompatibilidades con otras prestaciones 587
4.8. Régimen sancionador específico 588
4.9. Gestión del IMV 591
Lección 18
La protección social complementaria
Mar