El libro Norma y acto administrativos analiza estas dos perspectivas diferentes y necesariamente complementarias -su naturaleza y su régimen jurídico- en dos partes de la misma obra escritas por José Luis Meilán Gil y Marta García Pérez.

La primera parte del libro analiza la distinción entre norma y acto, en la que Meilán Gil retoma el análisis de esta cuestión central del Derecho Administrativo, en esta ocasión con referencias actualizadas a la doctrina científica, a la UE y al derecho americano, pero sobre todo con el análisis pormenorizado de la jurisprudencia. La cuestión reside en discernir cuándo se está ante una concreción o desarrollo de la norma o cuando ante su aplicación, cuestión en la que los llamados elementos normativos desgajados cobran en la obra un interesante protagonismo, entre otros muchos planteamientos que aborda el autor.

En la segunda parte del libro García Pérez analiza el régimen jurídico de las normas administrativas y de los actos, haciendo hincapié en los elementos diferenciadores: la potestad, el procedimiento, la motivación, el régimen de validez y eficacia, la invalidez y el control jurisdiccional de normas y actos. La amplitud del análisis enriquece con un rigurosos estudio de la legislación vigente, completada con aporte exhaustivo de la jurisprudencia y una completa exposición de la doctrina científica.

Nota introductoria

PRIMERA PARTE
LA DISTINCIÓN ACTO-NORMA

José Luis Meilán Gil

I. Planteamiento

II. Una referencia a las transformaciones del Derecho Administrativo

III. El Ordenamiento Jurídico Español

IV. El Derecho de la Unión Europea

V. Rulemaking y Adjudications

VI. Relevancia jurídica de la distinción norma y acto administrativo

VII. Criterios de distinción

VIII. La línea divisoria entre norma y acto

IX. Tipología

X. Recapitulación

SEGUNDA PARTE
EL RÉGIMEN JUÍRIDICO DE LAS NORMAS Y LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

I. Introducción

II. La potestad

III. El procedimiento

IV. La motivación

V. Validez y eficacia de actos y normas

VI. La invalidez de actos y normas

VII. El control jurisdiccional de actos y normas

VIII. Recapitulación

Epílogo